金牛区茶店子街道金沙公园社区金沙美邻三个院落是典型的城市老旧小区，居住着1600多户的原黄忠村返迁居民，院落公共空间资源较少，公共设施缺乏，居民以老年人居多，作为“农转居”居民，农耕文化记忆深厚，违章搭建，侵占公共绿地“圈地种菜”等破坏公共资源的现象严重，同时，院落内有大量外来租户，参与院落治理的意识薄弱，如何引导居民正确发挥农耕技能，参与院落治理，整治院落乱象，成为金沙美邻院落治理的重点。
金沙公园社区结合院落实际，以党群融合 草根治理开展“众治家园”为路径，围绕“老当益壮的黄忠文化”为主线，由文化能人牵头，培育院落自组织反哺社区参与发展治理，打造出了花菜一体的“共享园子”，减种还园，恢复院落绿化基因。
改造前
一、党群融合：以共同兴趣点挖掘能人骨干，激活友邻圈
黄忠街道在建设“中优”典范区的过程中，创建了通过特色文化品牌构建带动居民参与院落治理的新模式，金沙公园社区以“黄忠人、黄忠事、黄忠物”为切入口，构建了“品三国·论黄忠”社区文化品牌。
2006年，中国工艺美术大师，国家级非遗（蜀绣）代表性传承人孟德芝老师在黄忠社区服务中心创立了“绣工培训基地”。
而居住在金沙美邻丽雅苑的王老师，正是孟老师所创办的绣缘蜀绣公司里的专业老师，通过挖掘王老师的专业技能，金沙美邻蜀绣兴趣小组应运而生，基于对蜀绣文化的共同兴趣，院落内众多赋闲在家的居民参与其中。
蜀绣兴趣小组的成员在参与工作坊的日常活动中，协作完成手工产品的制作，彼此之间凝聚力不断增强，小组成员逐渐不再满足于仅仅制作手工产品，而是萌生出了参与更多公共事务的意识，因此，社工开始作为引导者，凝聚小组骨干成员，发挥有效力量。
改造中
二、“草根”治理：发挥既有农耕技能，继续“挥动锄头”深耕
由院落骨干牵头，汇集现有资源，发挥既有技能，是引导院落居民参与社区发展治理的重要手段。作为“农转居”居民，院落居民大多都对农耕生活保持深厚的记忆，传统的农具作为一个文化符号，依然留存在院落居民的家中。
因此，金沙公园社区通过深度整合现有资源，开展“金沙吐细泉”议事会，组织居民骨干讨论蜀绣兴趣小组如何参与到院落治理中，开始探索如何把“有限的力量用在刀刃上”来发挥出最大的作用。
形成的院落先锋行动团自组织，先期松散的居民骨干力量到有效凝聚，实现了初步的联合雏形，三个院落内的居民骨干力量、资源得到了有效整合，共同为社区的发展和院落的治理建言献策。
改造后
三、众治家园：“共建共享”院落治理，共享园子恢复绿化基因
先锋行动团自组织内部管理、服务意识和服务能力提升之后，需要有持续的服务行动作为支撑。在“共建共享”院落治理主题行动中，充分发动邻里居民，一同参与院落治理的实践行动。
通过汇集居民集体意见，将金沙美邻丽雅苑后门的五片被侵占种菜的绿地进行清理，并组织居民志愿者一同行动，安放了种植箱，再联合社区内社会资源，募集了花苗和菜苗，由院落居民自行设计景观方案，将原本被“圈地种菜”的公共绿地，恢复为“共享园子”，重新激活院落的绿化基因。
“共享园子”的打造，将原本200余平方米的被侵占“圈地种菜”区域，逐步恢复为种花和绿植，目前丽雅苑院落内被圈地的绿化带已经全部恢复为公共绿地。
同时，在恢复绿化的过程中，院落居民也从一开始的不情愿，不想铲除自己种的菜，到有几个人转变观念逐渐加入行动，甚至一开始对院落环境毫不关心的外来租户，也开始慢慢加入环境改善，恢复绿化的行动中来，直至2020年1月，“共享园子”打造行动共有300余人参与，服务范围覆盖丽雅苑70%的楼栋。
“共享园子”打造成功后，对于后续的养护管理，先锋行动团开启了新的思考，针对浇水、锄地、看护等做出了值班安排，并依靠院落保安室构筑“农具共享小屋”，征集居民家中闲置农具，共同养护绿植，并且通过和共享园子周边的居民沟通，由周边居民定期对花草绿植进行浇水。
通过“共建共享”院落治理主题行动，成功带动院落居民参与院落公共事务，让院落公共绿地的侵占乱象得到了有序治理，院落也营造出了有活力、有动力的人文氛围。经过“共享园子”的居民都会自豪的说一句“我们亲手打造出来的这样漂亮的院子，看起来都很巴适”。
四、变“独唱”为“合唱”，构建院落自治平台，实现长效治理
金沙美邻丽雅苑的“共享园子”打造，让我们看到了城市农转居小区居民激发活力，从被动参与到主动组织院落治理行动的尝试。并且为金沙美邻三个院落的院落生态环境治理提供了可复制的模板。
反观整个“共享园子”的打造过程，社工作为实践的主体，从通过主体活动搅动居民，在到意见征集发掘居民骨干，培育提升骨干能力，培养组织，最终发挥自组织的模范作用，带动院落更多居民参与自治管理，解决院落绿化破坏，环境整治问题，提升居民参与社区治理意识，实现自我服务，自我管理。充分从人、文、地、产、景等方面精准把握住社区的实际需求以及与之相对应的各类资源存量。
项目开展至今，院落“先锋行动团”自组织已经充分发挥出主动性，骨干成员的“服务意识”“组织能力”都有了明显的提升，在居民安全、公共卫生、公共空间打造等方面展现出了强大的凝聚力，联动多个院落，为金沙公园社区发展治理发挥出了积极作用。
作者：王光辉
单位：成都市大同社会工作服务中心
