来源:内蒙古铁路检察
新征程任重道远,新使命催人奋进。2月2日上午,全区铁检检察长会议暨党风廉政建设工作会议在呼铁检察分院召开。深入贯彻落实全国、全区检察长会议精神及部署要求,总结2023年全区铁检工作,围绕全力开创“三足鼎立”“两翼并进”发展新格局部署2024年主要任务。
提士气 鼓干劲
坚定信心再起航
会议认为,过去的一年,全区铁检机关在自治区院党组“1231”总要求的引领下,坚持提振精神、提升业绩、提高能力,全力以赴推动铁检改革落地,监督办案质效整体向好。两级院聚焦建设向北开放桥头堡重大任务,严厉打击涉铁刑事犯罪,依法逮捕、移送起诉178人,保障“中欧班列”安全运行。深度融入“生态检察三大统一协作行动”,累计办理各类公益诉讼案件130件,同比上升36%,督促行政机关恢复草原林地2133亩,清除固体废物145吨。坚持以“绣花功夫”做实做细监督工作,办理刑事侦查立案、审判、执行监督案件47件、民事监督案件11件,25项指标优于全区均值,监督立案率、民事抗诉改变率等8项指标同比上升或实现零突破,监督质效显著。13个案例入选最高检、自治区典型案例,16篇理论文章、公文获奖,3个集体获得自治区级以上表彰。
划重点 明路径
新的一年这样干
会议要求,2024年,全区铁检机关要聚焦办好自治区两件大事,坚持以改革为核心动能,发挥主司优势、提高主司能力,全面推进环资案件集中管辖和“地铁协作”改革,着力构建“三足鼎立”“两翼并进”发展新格局,努力为全区检察工作现代化建设、自治区生态环境高水平保护做出应有贡献。
一是聚焦集中管辖改革,全力服务保障发展大局。高质效办好环资类刑事案件。坚持“抓重点、稳规模、提质效”工作思路,依托集中管辖优势,紧密融入“生态安全屏障守卫”“保卫黄河”“生态检察三大统一协作”,聚焦片区内黄河、乌梁素海、大兴安岭等重点领域和区域,办理有影响、高质效的大要案、典型案。坚持严审细查,切实把好案件进出关口,依法用好不起诉权,杜绝案件“带病流转”。纵深推进“地铁协作”,畅通与地方检察、公安、法院、监委以及环境资源行政机的关协作渠道,确保协作见实效、出成果。推动环资案件“三检合一”一体查办。要坚持从政治着眼、从法治着力,建立健全环资刑事案件刑检与公益诉讼部门信息共享、线索移送、调查取证等衔接机制,融合运用刑事和公益诉讼检察职能一体查办环资违法犯罪,助力生态环境协同系统保护。能动履职干好涉铁案件“老本行”。统筹保安全、护稳定和促发展,严厉打击危害高铁运行等涉铁严重刑事犯罪,持续开展“公益诉讼守护铁路安全”专项活动,依法办理涉铁民事监督案件,以实际行动服务铁路企业高质量发展。用心做实检察护企为民工作。认真落实“护企五招”,积极开展涉案企业合规工作,实现两级院合规办案“全覆盖”。深入推进信访矛盾源头治理攻坚行动,依法妥善化解信访矛盾。聚焦办案发现的环资领域突出问题,积极制发社会治理类检察建议,实现“办理一案、治理一片”。
二是聚焦监督主责主业,全面提升法律监督水平。刑事检察要坚决避免“三高两低”。要强化法治精神、证据意识,坚决警惕防范无罪案件,加大对侦查机关有案不立、违法立案和侦查程序违法问题的监督力度,围绕定罪量刑、认罪认罚从宽等方面增进检法认同,实现双赢共赢。民事检察要增规模提质效。准确把握监督要点,持续紧盯生效裁判、审判违法、民事执行、虚假诉讼等重点领域开展监督。行政检察要夯基础强探索。依法开展行政诉讼监督,聚焦环资领域不起诉案件,高效推动行刑反向衔接,着力解决“不刑不罚”“应罚未罚”等问题。公益诉讼检察要积极办好案出亮点。以主司环资案件为切入点,持续用好“法眼”大数据平台,提升公益诉讼办案规模和质效,让铁检公益诉讼“招牌”更亮眼。刑事执行检察要突出监督重点。紧盯刑事判决交付执行和财产刑执行环节,建好台账、做好交接,做到全程监督,把好刑事诉讼“最后一道关”。检察侦查立案要开好局起好步。积极摸排司法工作人员职务犯罪线索,在实现立案的基础上,确保“立得住、诉得出、判得了、效果好”。
三是聚焦铁检工作现代化,全程抓好检察工作管理。要全面加强检察业务管理。树牢数据指标意识,深化案件办理全流程监控和质效分析,认真落实“源头分案、办案分人、案管分流”三分法,探索环资刑事案件“轻重分流”、公益诉讼“简案快办”试点工作,提高案件办理质效。要锻造堪当重任的铁检队伍。坚持政治引领,强化党建和文化育检工作,加大下派挂职力度,加强人才梯队建设,坚持学研促干,用好“检校共建”“学研小组”等平台,对环资办案理论实践问题进行深度研究,反哺工作提升。围绕新增职责权限和履职中容易出问题的重点环节,一体强化廉政风险预防和办案管理,推动队伍素能持续提升。要多措并举提升检务保障水平。向信息技术要效率,加大科技辅助远程办案力度,持续加强监督模型建设研发与本土化应用,推进“数字检察提升工程”取得更大实效。围绕环资办案、地铁协作等重点工作开展深度宣传,让铁检主司职能、办案故事更加深入人心。
会议还通报了2023年全区铁检机关检察业务数据情况,传达了全国检察机关党风廉政建设工作会议精神并对2024年全区铁检机关党风廉政建设工作作出安排部署。
会议以视频形式开至各基层铁检院。分院全体检察人员及各基层院检察长、副检察长在主会场参会,基层院全体人员在分会场参会。
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