来源:解放日报
上海海洋水族馆售票处，一位家长让孩子主动到标尺下量身高，确认无误后再买票。黄尖尖 摄
刚满10岁的女儿到上海迪士尼乐园游玩，却因身高超过规定标准被要求补买门票，家长随之将上海迪士尼乐园主管方上海国际主题乐园有限公司诉至法院。日前，该案件在上海浦东新区法院川沙第一法庭开庭审理。
进入暑期，上海各大游乐场馆、主题乐园、博物馆、旅游景点、公园等陆续迎来大批亲子客流。儿童票看起来是“小钱”，但并非小事。儿童票到底应该按身高还是按年龄来界定才更合理？记者查阅了其他迪士尼乐园和旅游景点官网，走访了本市的旅游景点、游乐场馆、公共交通设施等，对儿童票的订票标准进行一番调查。
按身高售票为提高通行效率
今年1月，一位游客带着刚过10岁生日的孩子去上海迪士尼乐园游玩，工作人员要求给孩子购买成人票，因为孩子身高超过儿童票上限1.4米。与他同行的朋友孩子只有9岁，也因“超高”被要求购买成人票。对此，这位游客提出异议：儿童票到底是卖给真正的儿童，还是只能卖给身高1.4米以下的人？他提出，参考世界各地的迪士尼乐园的儿童票标准，以年龄来界定儿童票才是科学、合理的。
记者查阅了东京、巴黎、洛杉矶和奥兰多的迪士尼乐园官网，发现这些迪士尼乐园的确以年龄为标准售卖儿童票。巴黎迪士尼乐园规定，2岁及以下免票，3—11岁购买儿童票，12岁及以上购买全价票。美国洛杉矶和奥兰多迪士尼乐园规定，2岁及以下免票，3—9岁可购买儿童票，10岁及以上购买全价票。东京迪士尼乐园规定，3岁及以下儿童免票，4—11岁购买儿童票，12—17岁的学生购买学生票，18岁以上才需购买成人票。
同为迪士尼乐园的品牌，儿童票的制定标准却存在差异，这是出于何种考虑？记者从上海迪士尼乐园方面了解到，上海迪士尼的儿童票以身高为标准是在综合考虑了本地实际情况，并参考了本地诸多公共设施、景区儿童票标准后制定的。主要原因是中国儿童一般没有身份证，实际年龄不容易快速直观地认定。考虑到身高作为儿童票使用标准在我国十分普遍，尤其是在人流量大的公共设施和景区，若使用年龄作为儿童票的使用标准，需验票人员一一查验核对儿童户口簿等身份证明，这会影响人群快速通行。上海迪士尼乐园客流量大，在制定门票标准时更倾向于高效的通行政策。
孩子长得高买门票会“吃亏”
工作日下午，上海海洋水族馆售票处人流熙熙攘攘。炎炎夏日，水族馆成了孩子们暑期游玩的好去处。
记者看到售票窗口旁有一个儿童身高尺，高度在1.4米及以上是红色区域，需购买成人票，高度在1—1.4米的绿色区是儿童票区，高度在1米以下是蓝色的免票区。
“你觉得儿童票按身高还是年龄来规定哪个更合理？”“我觉得都差不多吧。”一位带着7岁孩子从金华来上海游玩的母亲被问到这个问题时显得并不在意，“如果按年龄的话怎么证明？”
“肯定是按年龄合理。”另一位家长因5岁女儿身高已长到1.2米觉得“吃亏”，“我女儿到很多地方都是免票的，到这里却要买票。”
水族馆入口检票处贴了一张身高标尺，游客入场时需再次确认身高。两个来自湖北襄阳的家庭带着4个孩子经过检票口，其中一个女孩因身高超过1.4米被拦下。“她才12岁，12岁的孩子为什么要买成人票？”家长表示不解。“我们这里有规定，身高超过1.4米就要买成人票。”检票员指了指旁边的身高标尺。双方争执了几句，最后家长还是无奈地带着孩子从检票口退了出来。
“我认为这样不合理，有的小孩年龄没那么大，但长得高；而有的年龄大，但长得矮就不用买票，这样很不公平。”这位家长一边抱怨，一边带着女儿到售票处补票。被认为身高超高的女孩也显得有点委屈：“我是我们班里最高的，现在很多地方都按身高标准，同班同学一起出去玩，他们都买儿童票，我却常买成人票。”
记者在售票处还遇到一个来自巴西的家庭，夫妇俩带着两个孩子，大儿子12岁，身高超过1.5米，小儿子也有1.2米，一问年龄才知，他只有4岁。在售票窗口，当他们向售票员要求买三张成人票、一张儿童票时，售票员再次跟他们确认了小孩的身高。
“我们觉得还是以年龄为标准比较合理，因为同年龄的小孩高矮不同，我们的孩子虽然只有4岁，却是个‘大个子’。”这对夫妇说，在巴西，每个小孩出生后就有身份证，所有场馆都按年龄来界定儿童票标准，购买儿童票或享受免票时，只要出示身份证即可。“巴西大多数场馆都是12岁及以下可买儿童票，4岁的小儿子在很多地方都是免票的。”
确实如此，在国外旅游景点，年龄一直是门票的主要界定标准。记者查阅了巴西、美国、法国等国家的旅游景点网站，巴西瓦尔帕来索水族馆公园，12岁以下儿童均适用于儿童价； 纽约布鲁克林植物园，12岁以下儿童免票； 帝国大厦观景台和自由女神像分别对6岁以下和4岁以下儿童免票； 法国卢浮宫常设展览对未满18周岁的观众免费开放。
不过，由于语言不通，这对来自巴西的夫妇也没有再去询问工作人员。当这一家子买好票走进水族馆入口时，记者回头看了一眼，那个壮实的巴西小男孩，跟差不多同龄的中国孩子站在一起时，足足高出一个头。
儿童票标准身高线不断上移
儿童票购票标准的争论，也发生在公共交通领域。出入外滩的上海旅游观光巴士，运行8年来一直按照身高定价，1—1.4米儿童可购买25元的儿童票，成人票则要80元。
在上海的公交车和地铁车站都设有1.3米儿童免票标杆刻度，超过刻度一律买票。过去，儿童免票身高线是1.2米，2011年3月1日起，上海市公交、地铁、轮渡（含三岛客运）及实行政府定价、政府指导价的游览参观点（含公园），均把儿童免票身高线标准统一调整至1.3米。
在上海火车站，无论是售票处、进站口、出站口还是火车上，都有工作人员对购买儿童票的乘客进行“身高把关”。“就算网上买了儿童票，还是要现场确认。”火车站工作人员表示，铁路儿童票一直按照实际身高为标准，1.2—1.5米可买儿童票，1.2米以下免票。购买前应测量孩子身高，最好穿着鞋测量。
有家长给孩子订火车票，按照系统默认儿童身份证自动出半价票，可到了火车站，因为孩子超高，检票员又让家长补全票。针对这种情况，目前在12306官网上，可以将儿童的身份证添加到“常用联系人”一栏，然后将此栏下方“旅客类型”更改为“成人”，即可为超高儿童购买全价票。记者尝试在12306网站上用儿童身份证号添加新乘客，发现选择购票时系统会跳出“温馨提示”，再次强调儿童票购票的身高标准，建议未办理身份证的儿童旅客可通过同行成年人身份信息购票。“每位成人旅客可免费携带一名身高不足1.2米的儿童，超过一名，超过的人数应买儿童票。儿童票的座别应与成人车票相同，其到站不得远于成人车票的到站。”工作人员说。
早在2010年，原铁道部修改了《铁路旅客运输规程》和《铁路旅客运输办理细则》，随同成人旅行的儿童，购买儿童票的身高限制从原先的1.1米至1.4米，调整为1.2米至1.5米。这项规定延用至今。
2017年全国两会上，全国政协委员胡卫建议，铁路系统可将火车免票标准提升至1.3米，将全票标准提高至1.6米，年龄在12周岁以下的，无论身高多少均免票。但这个建议至今还未有下文。（记者黄尖尖）
