来源:环球时报
【环球时报驻德国特约记者 昭东 王清 环球时报记者 陈子帅】3月28日结束访华行程的德国巴伐利亚州州长索德尔表示,对此次中国之行很满意。他强调,在同中国打交道时,保持对话渠道要比“自说自话”重要得多。索德尔所代表的巴伐利亚州的对华态度,与德国一些政客以及部分西方国家政府截然不同,后者不断渲染所谓“去风险”甚至是对华“脱钩”。回顾历史可以发现,在德国对华关系中,巴伐利亚州一直以来都扮演着特殊角色。1975年,来自该州的基社盟主席施特劳斯首次访华,受到*主席的接见。之后,巴伐利亚州多任州长都曾对中国进行访问。国务院总理李强去年访德时,也专程前往巴伐利亚州。那么,该州为何能在西方排除对华非议,成为“推动中德经贸合作和地方友好的先行者”?该州与中国的交往,又给其他西方国家和城市提供了什么参考呢?
1975年,来自巴州的施特劳斯访华见到*
“从长远来看,交流比对抗和说教能取得更好的效果。”德国巴伐利亚州州长索德尔3月30日在接受该国《图片报》采访时,反击了国内一些政治人士对自己此前访华行程的批评。这位德国州长于3月23日启程访华。“德国之声”报道称,他的行程安排得很满,在成都“给了熊猫一个抱抱”之后,紧接着在北京会见中国*和高级官员,打卡长城和故宫,但他似乎对一些中国美食兴趣不大,拒绝尝试鸡爪或兔头。
3月25日,索德尔参观成都大熊猫繁育基地时亲吻熊猫玩偶。(IC Photo)
法国国际广播电台提到,去年夏天,德国政府推出了“中国战略”,要求减少对中国的经济依赖,但又不和中国“脱钩”。在这一背景下,索德尔启程前就已受到一些人的批评,但这位州长没有理会此类指责。3月27日,索德尔在会见中国*时强调,巴伐利亚州反对“脱钩断链”,愿同中方继续推进农业、科技、人文等领域合作,拓展双方共同利益,实现互利共赢。
索德尔是新冠疫情后第一位访华的德国州长,他的访问再次彰显了巴伐利亚州与中国之间的长期友好交往。据“德国之声”等媒体报道,1975年访华的时任基社盟主席施特劳斯,是首位受到*接见的联邦德国政治家。他曾担任巴伐利亚州州长10年,其对中国的访问也为该州日后与中国加强关系奠定了基础。在施特劳斯访华9个月后,德国时任总理施密特也来到北京访问。
“巴伐利亚有着悠久的友华历史。”德国纽伦堡历史学者维赫姆对《环球时报》特约记者表示,几百年来,中国的瓷器、丝绸、茶叶等物品通过海上贸易渠道辗转来到巴伐利亚州。根据中国驻慕尼黑总领事馆网站信息,巴伐利亚与中国交往已有400年历史。统治巴伐利亚的维特尔斯巴赫王朝17世纪与中国清王朝有间接往来。巴伐利亚州历届政府均重视对华关系,积极推动双边交流与合作。改革开放后,中国多位国家*访问该州。
此外,在地方交往方面,巴伐利亚州与山东(1987年)、广东(2004年)和四川(2023年)结为友好州省关系。还有济南-奥格斯堡、柳州-帕绍、靖江-安斯巴赫、潍坊-弗赖辛等十余对友城及城市间友好合作关系。
创新中心 企业摇篮 体育强州
“索德尔非常清楚,他此次活动并不会受到所有人的欢迎”,据“德国之声”报道,2023年,德国联邦政府推出了“中国战略”,将中国更大程度上定义为“经济竞争者”以及“制度敌手”,而不再仅仅只是伙伴。不过,索德尔用简练措辞定义了巴伐利亚州自己的“中国战略”:多一点务实精神,少一点道德说教。那么,巴伐利亚州到底是一个什么样的地方,为什么能不受外界一些反华声音的影响,独立推动本州的对华策略呢?
巴伐利亚州位于德国东南部,是德国16个联邦州之一。根据巴伐利亚州官方的公开信息,早在公元500年前后,日耳曼人在结束古罗马的统治后,就来到多瑙河畔,并与当地凯尔特人和罗马人混居,形成了巴伐利亚族并建立了巴伐利亚公国。1806年,巴伐利亚引入了君主立宪制。1870年,巴伐利亚加入北方德意志邦联,并在1871年被并入德意志帝国。
《环球时报》特约记者走访过德国所有联邦州,但在巴伐利亚州感受到的传统文化最浓厚。不管是建筑、语言,还是服饰等,该州在德国乃至欧洲都自成一派。每到5月举行各类传统节日时,当地男人都会穿上传统皮裤,女人则穿着紧身裙,大家载歌载舞,洋溢着快乐和幸福,与德国其他地区的严肃氛围形成鲜明对比。
巴伐利亚州是德国的科技和创新中心,有30多位诺贝尔物理、化学、文学等奖项获奖者在这里出生或学习、工作。该州仅首府慕尼黑及其周围地区就有大约20所大学,德国排名第一和第二的慕尼黑工业大学和慕尼黑大学也位于该州。德国最著名的两个研究机构——马克斯·普朗克协会和弗劳恩霍夫协会,其总部均设在慕尼黑。巴伐利亚州12%以上的就业人员从事高科技工作,慕尼黑工业大学的创新和创业中心是欧洲最大的创新和创业中心。
巴伐利亚州也是大企业的摇篮,世界知名企业如西门子、宝马、奥迪等都来自该州。越来越多的国际企业,如谷歌、华为、苹果等,都在慕尼黑设立开发中心。大企业也是研发的主力军,仅宝马一家位于慕尼黑的研究与创新中心就拥有约2.6万名员工。此外,在过去20多年,在巴伐利亚州创立或者获得支持的初创企业就有1000多家。
值得注意的是,巴伐利亚州还是体育强州,举办过1936年加米施-帕滕基兴冬季奥运会和1972年慕尼黑夏季奥运会。拜仁慕尼黑队是德甲联赛和欧冠的常胜将军。该州的旅游资源也异常丰富,著名景点包括新天鹅堡等。巴伐利亚州还是啤酒的发源地,慕尼黑啤酒节是世界最大的民俗节日之一。
拥有较强的地方自治传统
同济大学德国研究中心主任郑春荣对《环球时报》记者表示,巴伐利亚州之所以能与中国长期保持友好交往,有3个原因:一是因为该州与中国的经贸合作对当地经济非常重要;二是在州层面(地方层面)开展工作,受意识形态因素的影响相对较小,因为地方政府更加务实;三是巴伐利亚州会在一些事务上先行一步,以此作为凸显该州在德国国内独特地位的一种方式。
索德尔在此次访华前强调,巴伐利亚州政府希望成为那些急需获得支持的州内企业的“敲门砖”,而中国则是巴伐利亚州最重要的贸易伙伴。据德方统计,2023年,巴伐利亚州和中国的贸易额达到530亿欧元,其中巴伐利亚州对中国的出口额达到170亿欧元,从中国的进口额达到近360亿欧元。
《环球时报》驻德国特约记者从巴伐利亚州商会了解到,目前有超过2000家巴伐利亚州企业与中国保持经贸交往,该州大约有600家公司在中国设有分支机构。同时,约400家中国企业落户该州,包括华为、阿里巴巴、蔚来等众多大型高科技企业。根据巴伐利亚州投资促进局的数据,中国一直是在该州投资最多的3个国家之一。巴伐利亚州约占德国对华出口总额的1/5。此外,该州居住者中有2万多是中国人,约有4000名中国留学生在该州学习。
“巴伐利亚州的繁荣取决于它与中国的关系”,德国《南德意志报》称,中国市场对一些巴伐利亚州企业来说至关重要,比如宝马大约有1/3的汽车是在中国销售的,而奥迪去年在中国市场共计交付超过72.9万辆汽车,同比增长13.5%。就在索德尔访华前几天,奥迪新上任的全球首席执行官高德诺在接受包括《环球时报》特约记者在内的中国记者集体采访时表示,该企业制定了“奥迪未来计划”,中国市场在这一计划中占据非常重要的位置。
说到巴伐利亚州在德国的独特地位,就不得不提到其历史。巴伐利亚曾是神圣罗马帝国的一个重要成员,拥有高度的自治权,尤其是在宗教改革期间,巴伐利亚的统治者通常支持天主教,与许多北部德意志地区的新教势力对立。19世纪,在德意志的统一过程中,巴伐利亚最初保持了一定程度的犹豫和抵抗,最终在1871年德意志帝国成立时,巴伐利亚加入了这个新成立的国家,但通过谈判保留了一些特殊权利,如保留自己的邮政系统和军队。在两次世界大战及期间的魏玛共和国时期,巴伐利亚经历了重大的政治和社会变革。尽管如此,巴伐利亚人民对其独特文化和历史依然保持着很强的认同感。二战后,巴伐利亚虽然是联邦德国的一个州,但继续在文化、经济和政治上展现其特色。
作为一个拥有较强地方自治传统的州,巴伐利亚州的*倾向于采取更加独立的立场。这种自主性使得巴伐利亚州能够根据自身的经济和政治利益,采取更加灵活的对华政策。据“德国之声”报道,索德尔此次访华前就表示,巴伐利亚州的对华关系不是为了和德国联邦政府对着干,但该州有自己的侧重面。他强调,此访以“现实政治而非道德政治”为目的,希望“为巴伐利亚经济和科学领域建立重要联系”。
一条推动中德合作的“捷径”
“德国和欧盟如何与中国打交道?巴伐利亚州州长在访华期间给出了明确的答案。”《慕尼黑水星报》等媒体指出,尽管面临种种政治困难,西方对中国的关系出现了很大的下滑,但索德尔看到了中国的新机遇。索德尔直言,“脱钩”是错误做法,巴伐利亚州将加强国际联系。此外,下一届慕尼黑啤酒节给中国客人的邀请函已出炉,而四川也正计划在巴伐利亚州设立办事处,并正在讨论大学合作。
郑春荣表示,中德在多个领域的交往已被德方政治化和意识形态化,如今索德尔能以这样的姿态与中国加强合作,具有积极意义。德国联邦政府内部存在质疑与华交往的声音,而地方恰恰是一个好的突破点,能够推动项目具体落地,让合作更接地气并且显示出现实成效。德国在联邦层面加强与中国交往,可能会受到一定质疑和阻力,而州层面的掣肘就会少很多,并且巴伐利亚州还与山东等省结成了友好州省关系,由此可以找到一条推动中德合作的“捷径”。未来中国在巴伐利亚州增加投资或巴伐利亚州对中国扩大出口等,都将释放出积极信号,对德国其他州起到示范效应。
尽管欧盟也于2023年提出“去风险”战略,以降低对中国的经济依赖,但有数据显示,德国2023年对华直接投资的金额创新高,达到119亿欧元,同比增长4.3%。尽管部分德国中小企业在“去风险”的思维下逐步降低与中国的经济联系,但奔驰、宝马等大型德企却加码对华投资。
不过,值得注意的是,德国国内目前“去风险”的声音不小。据德国《商报》去年10月报道,该国政府正在*投资担保,以便使经济“更独立于中国”。此外,2018年3月,曾有法媒报道称,巴伐利亚州计划向德国联邦议院提出法案,对外国投资计划尤其对于中国企业投资德企的计划,采取更严格的审查措施。不过一个月后,德国《南德意志报》称,巴伐利亚州与中国的关系已经“恢复正常”。在这一背景下,有观点认为,巴伐利亚州未来与中国的合作仍难以避免遇到多重阻碍。
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