在《模拟城市4》中，建造地铁需要遵循以下步骤：
1. 确定地铁线路：首先需要确定地铁线路的起点和终点，以及途经的站点。可以使用地图工具来帮助规划地铁线路。
2. 准备地铁站点：在规划好地铁线路后，需要在地图上标出地铁站点的位置。可以使用鼠标右键点击地图上的空白区域，选择“添加站点”来创建地铁站点。
3. 连接地铁站点：在地图上连接地铁站点，形成地铁线路。可以使用鼠标拖拽来调整地铁站点的位置和线路走向。
4. 建造地铁隧道：地铁隧道是地铁线路的重要组成部分，需要在地图上标出地铁隧道的位置，并在隧道内建造车站和其他设施。
5. 建造地铁车辆：地铁车辆是地铁线路上的运输工具，需要在地铁车辆工厂建造，并将其运到地铁隧道内进行调度。
6. 运营地铁线路：完成地铁线路的建造后，需要进行运营管理，包括调度地铁车辆、维护地铁设施等。
需要注意的是，建造地铁需要耗费大量的时间和资源，并且需要考虑到城市的交通流量、人口密度和经济情况等因素。因此，在建造地铁前需要仔细规划和评估。
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