非常不错的全民创业经验交流典型发言提纲

全民创业是经济高质量发展的助推器，也是加快实现中国梦的有力保障。

一、放手扶持，优化环境跟进

一是搞好扶持。组织职能部门、中介机构尽力为创业者提供技术支持，产品认证，市场信息，筹资融资，人才培训等服务。

二是落实保障。切实落实首问负责制，限时办结制，失职追究制，服务承诺制，否定报备制，项目申报无偿代办制。

三是降低门槛。允许创业人员选择经营范围，非在职人员均可向企业出资入股或举办企业，从事个体经营。

二、放活主体，壮大队伍推进

一是激活一支优秀的企业法人队伍。对为经济发展做出重大贡献的企业家，给予重奖，激发和调动企业家的热情。

二是培育一支精良的科技人才队伍。深化分配制度改革，建立技术、专利等知识产权入股制度，鼓励科技人才以兼职、短期服务、技术入股、承包经营等形式参与企业建设。

三是锻造一支懂经营的党员干部队伍。改革干部人事制度，大胆实行双向流动政策，鼓励、引导党员干部走出机关，搏击商海，发挥自身潜能和优势。

四是扶持一支善开拓的经济人才队伍。通过政府引导、社会培养、形成政府搭台、中介组织动作，经纪人唱戏的新型市场经济服务体系。

三、放宽范畴，拓宽渠道突进

一是突出“小商品、大市场”，走千家万户的路子。鼓励城乡群众特别是有经营头脑的能人开厂、设店做老板，引导失业人员不等不靠、自主创业。

二是突出“小规模、大群体”，走区域板块的路子。依托一个产业或一个能人带动，吸纳一批社会资金和人才参与，构建特色规模群体，形成具有区域特色的块状经济。

三是突出“小生产、大流通”，走产业配套的路子。依托蔬菜、花生、畜禽、药材等农业主导产业资源，引导土地向规模种养业、龙头产业集聚发展，加速农民离土、进城、入市。

四是突出“小领域、大舞台”，走资本积累的路子。围绕转移农村劳动力，采取免费培训，外派锻炼、院校深造等措施，提高外出务工人员素质，促使外出人员加快完成资金、技术和经验等原始资本积累，回乡创业。

四、放大空间，打造平台催进

一是与推进工业园区建设相结合。加快延长产业链条，加快配套延伸，形成关联集中的特色产业群。

二是与建设创业园区相结合。分工协作，前后配套，上下延伸，扩大产业规模，放大产业优势，加快形成区域特色经济。

三是与推进城市化相结合。引导民间资本参与建设美丽乡村和特色街区，提高城镇人气和商气。

四是与培育专业特色市场和要素市场相结合。发挥资源、产业、区位等优势，细化各类特色市场，吸纳各类市场资本参与建设，为创业人员提高起点较高的创业平台。