个人可以申请海上建设海洋牧场吗（个人可以申请建海洋牧场吗）

可申请

申请。单位和个人使用海域和内陆水域从事养殖生产活动的,应向县级以上地方人民政府渔业行政主管部门提出申请,填写申请表。

是很难申请到海上建设海洋牧场的