从“治大城市病”转向“谋高质量发展”，今年，新一轮回天行动计划进入攻坚之年，回龙观天通苑地区的治理提档升级。近日，北京市发展改革委印发实施了《深入推进回龙观天通苑地区提升发展2024年工作计划》（以下简称《工作计划》），明确提出回龙观天通苑地区今年计划新增学位5370个、普惠托位约400个、停车位5000余个、公园绿地面积约584亩的重点项目清单，同时在提升区域服务功能组织、提升公共服务能力、提升交通和市政基础设施效率、提升人居环境品质、提升产业融合发展活力、深化“回天有我”社会治理创新实践等6个方面，布置23项具体年度重点任务。
《工作计划》提到，回龙观天通苑地区硬件项目建设，涵盖教育、交通、卫生养老、文体绿化、市政基础设施、社会管理、城市更新等7个领域，共105个项目，包括52个续建项目和53个新建项目。积水潭医院二期、北清路等46个项目完工投用，13号线、清华附小天通苑校区等23个项目持续推进，二拨子养老设施等19个项目新开工建设，龙泽园小型消防站等17个项目推进前期等。
在建的积水潭医院回龙观院区二期扩建工程。新京报记者 田杰雄 摄
打造中轴北端花园城市示范区
回龙观天通苑地区着力完善“一轴一带两廊”区域发展格局，打造中轴北端花园城市示范区，释放生态发展轴带动作用。近年来，在回龙观天通苑地区的居民，明显感觉到环境品质的提升。今年，还将迎来新的变化，回龙观、天通苑生态休闲公园将实现投用，奥北森林公园三期等项目将加快建设，致力于将回龙观天通苑地区打造花园城市建设样板。
在区域服务功能组织提升上，地区还将串联整合回龙观东大街—太平庄中二街沿线各类资源，挖掘发展活力带潜力，加快生命园三期建设，拓展生命科学创新廊发展空间，扩增天通中苑等人才公租房资源，依托产业服务廊助力职住平衡。与此同时，街区更新将得到高质量推进，率先试点开展社区嵌入式服务设施建设，龙泽苑西区锅炉房改造龙泽邻里中心项目将投入使用。
医疗卫生服务“六街一镇”全覆盖
区域治理的提升升级，为居民带来更多民生福祉。回龙观天通苑地区将持续优化区域教育、医疗卫生、公共文化、公共体育、养老助残托育等多民生领域的资源配置，今年将投用人大附中昌平学校二期等5所中小学和幼儿园，完成积水潭医院二期、清华长庚医院二期建设。投用和谐家园、东小口社区卫生服务中心，实现“六街一镇”全覆盖。发挥回龙观体育文化中心等区域节点支撑作用，丰富高品质文化服务供给。启动未来科学城全民健身中心建设，因地制宜织补回龙观社区公共体育设施等一批方便可达的街区级场地。试点推进家庭适老化改造工程和上门服务，启动二拨子养老设施建设，投用回龙观社区托育中心等普惠托育服务项目。
霍营综合交通枢纽微中心加速建设
在交通和市政基础设施领域，回龙观天通苑地区打造高效便捷区域交通路网，全力推进“一横一纵”“五通五畅”骨干路网建设，完成北清路、定泗路等项目建设。投用二拨子横一路等6条次干路，推动城市主干路与京藏高速等“上跨下穿”关键断点打通。激发轨道交通内在发展潜力，加速推进地铁13号线建设，以及霍营综合交通枢纽等微中心建设。提高绿色出行服务水平，加快朱辛庄首末站、慢行系统二期和自行车专用路东拓工程建设，启动中东路首末站前期手续办理。多措并举缓解停车供需矛盾，推进旗胜家园西区、育新花园西侧等一批停车场建设。
与此同时，地区还将提升市政保障和防灾减灾能力，完成建材城东侧路电力工程，投用未来科学城污水干线、生命科学园再生水等项目，建设东小口等6个消防站。
推进区域内商圈联动，加速商业地标建设
不久前，超极合生汇开启试营业，为北京北部地区注入新的消费动能。今年，回龙观天通苑地区将同步在商业消费领域发力，推进龙泽、龙德、龙域等商圈联动提升，打造一纵多横“鱼骨式”商业街区，加速推进保利大都汇等商业地标建设。
推动产城融合，创新孵化生物医药、数字经济等新产业业态和文体娱乐等生活服务业态，着力打造职住一体创业生态社区。区域联动发展，打通朱辛庄西路等断头路，优化调整区域间公交线路和站点设置。保障小米二期等重大项目实施，促进就近就业。
“回天有我”97项服务清单解决居民急难愁盼问题
作为社会治理的样板，近年来“回天有我”社会治理创新实践，解决了一批居民关切的问题，回龙观天通苑地区的基层治理能力水平显著提升，“回天有约”协商议事经验做法还被评为北京市“微改革、微创新”典型案例。
“回天有我”社会治理创新实践将持续深化，一是深化党建引领基层治理模式，强化主动治理、未诉先办，稳步提升各街镇年度“三率”综合排名。二是完善部门报到服务机制，持续深化“主动报到”“有需必到”工作机制，实施97项报到服务事项。三是鼓励引导多方参与基层治理，深化社会组织创新发展示范区建设，常态化推进“志在回天”行动。四是持续擦亮居民共治品牌，不断提升“回家议事”“有话好好说”等基层治理品牌效应，努力实现“小事不出村居、大事不出街镇、矛盾不上交、就地化解”。五是全面提升智慧城市治理水平，深化推进“回天大脑”2.0迭代升级，拓展社区服务等镇街共性需求场景。
“回天有我”市级单位报到服务事项清单，进一步聚焦城市更新、基层治理、公共服务补短板等居民急难愁盼问题，结合属地切实需求、12345及社区“两网”热点诉求、行动计划任务等，梳理出涉及37家市级单位的97个报到服务事项，涉及政策支持类13个、协调推进类26个、民生改善类49个、问题解决类9个。
新京报记者 田杰雄 耿子叶
编辑 张牵 校对 李立军
