据南方都市报6月19日披露，近两年内，山东省内高校排查出242人涉嫌冒名顶替他人身份入学。6月29日，山东省对聊城市冠县陈春秀、东昌府区王丽丽等人被冒名顶替上学问题调查处理及相关情况进行通报,16人被问责。下一步，工作专班将对“242人冒名顶替取得学历”问题逐人逐件进行调查处理。
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事件一经爆发，全国舆论一片哗然，并持续发酵，特别是王丽丽、陈春秀被冒名顶替上大学已被证实，16人已被追责，其他冒名顶替事件也在调查核实中。
在信息高度发达、高度透明的现代社会，居然会发生如此大规模的顶替他人上大学事件，顶替上大学涉及档案伪造、户籍造假、入学报到及资格审查等方方面面，环环相扣，一旦某个环节没打通，也无法顶替，这是系统性教育腐败！幕后黑手真是胆大妄为、肆无忌惮，令人发指，这是对社会公平正义赤裸裸的践踏！
社会大众对这些幕后黑手义愤填膺，恨不得食其肉,啖其血,剥其皮,抽其骨。但我们处在一个法治社会，一切都要依法行事。那我们就从法律的角度来分析一下，如何惩处这些幕后黑手。
从民事责任角度上讲，冒名顶替行为侵害了被冒名人的姓名权，被冒名者可以起诉冒名者，要求承担相应的侵权责任。姓名权是公民依法享有的决定、使用、改变自己姓名的权利。《民法通则》（《民法典》自2021年1月1日起施行，《民法通则》同时废止）第99条规定，公民享有姓名权，有权决定、使用和依照规定改变自己的姓名，禁止他人干涉、盗用、冒用。
从法条上看侵犯姓名权的行为主要有三种：
一是干涉，即对他人行使姓名权进行无理干预，阻碍他人姓名权的行使。干涉他人姓名的行为又可分为干涉姓名决定权的行为，干涉姓名使用权的行为和干涉姓名变更权的行为；
二是盗用，即未经本人同意，擅自以该人的名义进行民事活动或者从事不利于姓名权人、社会公共利益的行为；
三是冒用，即侵权行为人完全以姓名人的身份从事活动，相当于改头换面，完全彻底的占据他人的法律人格。
在这三种行为中，冒用他人姓名危害是最严重的，该行为表面上是是冒用他人姓名，实际危害性不局限姓名，而是整个身份信息，其危害往往甚于干涉、盗用他人姓名，造成的后果也极其严重，被冒名者完全可以向法院提起诉讼，要求恢复名誉、赔偿损失。冒名者所获得各种国家许可，譬如公务员资格、教师等，是欺诈取得，应予以撤销。
冒名顶替上大学的行为是否侵犯受受教育权？受教育权，是指公民的一项基本人权，由宪法确认和保障。侵害受教育权的具体表现实际上就是侵害了他人通过教育获得人力资本并最终获得财产利益的可能性。在现实生活中主要表现为龄儿童和少年没有依照法律规定接受,国家,社会,学校和家庭没有予以保证国民教育。
冒名者顶替他人上大学，接受教育，剥夺了他人本应该拥有的大学教育，很明显侵犯了他人的受教育权。但从审判实际来说，我们的各级法院都是不能以宪法为依据审理案件的。
在我们的司法历史上，仅有一案是直接原因宪法的条文进行审判的，那就是发生在山东的“齐玉玲案”，直接引用了宪法关于受教育权的规定。最高人民法院认定“陈晓琪等以侵犯姓名权的手段，侵犯了齐玉苓依据宪法规定所享有的受教育的基本权利，并造成了具体的损害后果，应承担相应的民事责任。”所以，最终还需要通过民事手段来追究冒名者的责任。
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从刑事责任角度上讲，现行《刑法》并无“冒名顶替他人身份”的罪名，比较沾边的罪名有玩忽职守罪、滥用职权罪、伪造国家公文证件印章罪等等，但直接针对冒名顶替者的处罚，却完全缺失。在刑法上，现在并没有“冒名顶替他人身份罪”，但冒用手段如涉及伪造户籍、身份证的，则涉嫌伪造国家公文罪、伪造居民身份证罪，参与的国家公职人员则涉嫌玩忽职守罪、滥用职权罪。但这些罪名惩罚的都是参与的国家公职人员，现有法律不足以惩处性质恶劣的冒名顶替者！冒名顶替者最多存在行贿的行为，但事过境迁，取证、定罪难度极大，冒名顶替者极有可能逃避刑事责任，最终只承担民事责任。
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犯罪是侵犯他人权益，具有严重社会危害性的行为，而冒名顶替上大学给被顶替者的人生造成的伤害，远非金钱财物可以弥补，其严重危害性不言而喻，所以刑法介入是必要的。
与考试作弊相比，冒名顶替入学，可能连考都不用考，这种行为无疑比考试作弊更加恶劣。既然刑法将考试作弊类行为规定为犯罪，举轻以明重，冒名顶替行为也应该纳入刑罚制裁的轨道。
如今，刑法修正案(十一)草案正提请十三届全国人大常委会第二十次会议审议。全国人大常委会组成人员在分组审议中普遍建议在刑法修改中写入相应罪名，并加大量刑标准，以立法保障公民“前途的安全”。
希望冒名顶替行为能早日入刑，还教育界一个朗朗乾坤！
