一个小峡谷何以“撬动”一个国贫县

来源:新华每日电讯

重庆彭水县阿依河景区十年旅游扶贫观察

“山歌不唱呦，就不开怀呦！”“娇阿依，磨儿不推不转来呦！”……在秀美的重庆市彭水县阿依河峡谷，苗族动人的男女对唱山歌回荡其中，吸引着无数游人前来竹筏放歌、探秘溶洞、体验漂流。

“娇阿依”，苗语意为“善良、美丽、聪慧的少女”。

十年前，阿依河不过是武陵山区一座普通的小峡谷；十年后，阿依河已成为武陵山区知名景区，“出落”成名副其实的“娇阿依”，今年1月7日被文化和旅游部拟确定为5A级景区。

十年前，彭水县这个国家级贫困县旅游景区建设为“零”；十年后，在阿依河景区的带动下，乌江画廊、蚩尤九黎城、摩围山等景区正让彭水县的绿水青山变成金山银山。

特殊的是，阿依河景区建设彭水县并没有投资，因为它的投资主体是重庆旅游投资集团。这个外来“和尚”从一开始被认为是抢夺资源，受到当地一些干部群众误解；到现在，阿依河景区深度融入当地，成了彭水脱贫攻坚“主引擎”。

十年一剑，阿依河景区经历了怎样的蝶变？它又是如何念好县域旅游经的？

从无到有：一个贫困县的旅游空白怎么补上

从彭水县城出发，驱车约40分钟即达到阿依河景区。穿过景区旅游小镇，乘坐180多米高的户外观光电梯，直达阿依河峡谷。从上游至下游，可探秘喀斯特溶洞、乘坐竹筏聆听苗族山歌、徒步领略“一线天”的峡谷风光、体验激流险滩的漂流；游玩累了，可在旅游小镇品苗家美味、看篝火晚会、感受苗族风情、采摘生态瓜果，形成了一条吃喝玩乐游的旅游产业链条。

提到阿依河景区“无中生有”，作为景区的开拓者，重庆旅游投资集团都市文旅事业部长、原乌江画廊旅游开发有限公司董事长张令感慨不已：“我一生最美好的十年，都奉献在这里”。

时光倒回到2007年，当时的彭水县全年财政收入不足6000万元，全年旅游接待人数仅19万人次，旅游综合收入仅30万元左右。由于深度贫困，当地多年来流传着一句谚语——“养儿不用教，酉秀黔彭走一遭”（注：酉阳、秀山、彭水县和黔江区，均位于渝东南武陵山区连片贫困地区。）。

由于当时地方政府无力开发，阿依河景区由私人经营。对外虽称景区，但因私人开发实力有限，当时的阿依河峡谷只建有些简陋步道，主要靠漂流盈利。阿依河两岸山高、河道狭窄，没水时如同小溪流，水大时如同泄洪渠，漂流安全隐患重重。2008年，因突降暴雨导致数十名游客被困，阿依河景区被迫关停。

资源禀赋如此优异的阿依河不能闲置浪费！2008年年底，在地方财力不足的情况下，重庆旅游投资集团收购阿依河景区，着手打造彭水县第一个旅游目的地。

同年12月，张令出任乌江画廊旅游开发有限公司负责人。“当时完全是一张白纸，我和同事连司机一起共7个人被派往彭水县，组建全新的旅游开发公司。”

筚路蓝缕，以启山林。要打造景区首先要熟悉地形地貌。张令既是公司负责人，又是勘探员、施工员。阿依河景区一共21公里，张令和同事扛着皮筏，或徒步或乘船，用了两天时间勘察了河道全貌。

缺乏资金、员工、规划，张令当时对这个景区该如何定位、如何开发还没底。“先干起来再说，只要一步步干下去，思路自然就会明晰。”在张令看来，尽快让景区“开张”、让游客进来是当务之急。

根据阿依河的资源禀赋，张令认为峡谷游是成本最低、最立竿见影的。在阿依河13公里长的建设工地上，张令和工人们同吃同住，一起搬运沙石、钢筋水泥，渴了就直接喝阿依河河水、饿了啃饼干。两个多月的时间，阿依河景区就建好下谷3.5公里的栈道，建成多座截留坝蓄水保障安全。

2009年1月，乌江画廊旅游公司与彭水县政府正式签订阿依河景区开发协议。同年5月，阿依河景区对外接待游客，彭水县终于有了真正意义上的景区了！

从有到优：7人小公司如何创造年游客量近200万人次的大景区

阿依河景区从无到有，张令遇到了无数难题，“资金、人才、建设等等什么问题都遇到过。不过最让我费心的还是作为一个外来投资主体，如何融入当地，让老百姓和干部认可。”

景区建设过程没少与当地村民发生矛盾，施工时堵路、阻工、上访、闹事都发生过，让张令十分头疼。“过去当地不少老百姓在阿依河上打渔、打猎、采药等，阿依河是他们重要的收入来源。景区入驻后要封闭式施工，周边一些村民认为我们来抢资源。公司投入了很大时间精力来处理。”张令说。

阿依河社区51岁的村民王明成早年在外打工，2007年返乡办起了小卖铺和农家乐，他告诉记者：“周边农家乐的客人全是阿依河的游客。当时不明白，以为公司要把景区占为己有，那我们就没法活了。”

“群众都是淳朴的，在基层工作把情说到位、把理讲到位了，村民就会支持！”张令和公司班子成员随后带头走村入户，把公司发展思路主动告知村民，和村民拉家常，帮助村民发展农家乐等产业。

在旅游旺季，阿依河景区酒店无法接待大量游客，于是景区周边形成了农家乐聚集区。

一开始，农家乐拉客相互*价、服务良莠不齐。张令与这些农家乐沟通达成协议，旺季时由景区统一分配客源，各个农家乐保证价格公道、服务质量，这样既保障村民利益又提升了游客体验感。

经过几年的磨合，后来周边村民终于明白，景区和村民是共同体。王明成笑着说：“后来大家知道了，景区越好我们越受益。我的小卖铺和农家乐一年赚十几万没问题，现在村民都支持景区开发建设，评上5A景区我们的生意会更好。”

如今，牛角寨民族风情体验区、十公里电瓶车步道、改进漂流用具和线路、180米的垂直户外观光电梯、位于接待中心的旅游小镇等设施陆续建成……“要漂流去阿依河”已成为重庆及周边地区游客的“第一印象”。

同时，公司加快挖掘阿依河自然和人文资源，让游客玩得好、住下来。通过不断拓展更多旅游业态，目前阿依河景区已形成峡谷、步游、竹筏3个观光游览区，接待中心旅游小镇和牛角寨2个休闲度假区，以及1个激情漂流区和1个特色商品服务区，完整的旅游产业链条初步建成。

从一个最先只有7个人的小公司，到现在最多有接近1000人的旅游开发大企业；从一个一年只有几万人次游客的原始峡谷，到年游客量近200万人次的大景区；从2013年被评为4A景区，到2020年成功创建5A景区——十年时光见证了一个景区从无到有、从有到优的过程。

从穷到富：600元到13000元的旅游富民效应

“开发景区的目的是什么，不就是把过去的恶水穷山变成金山银山吗？”一路走来，张令认识到，更重要的是要发挥旅游业的带动作用，把产业、群众和县域经济带动起来，只有这样才能变“独乐乐”为“众乐乐”，才能得到群众和当地政府的支持。

42岁的村民彭华兵在景区旁边的农家乐有40个床位，即使是在淡季，周末也是满房。

“我过去在家务农，全家一共才4亩地。2012年景区成规模了，我就办起了农家乐。家里两个孩子，其中一个孩子上大学，如果不是景区带来这么多游客，靠务农怎么供得起？”彭华兵指着门口的一台小车笑着说，“待会我开车去老房子那里，准备办个养猪场，好日子还在后头！”

张令介绍，十年来，旅游业的带动作用是巨大的。阿依河景区每年直接解决当地500人就业脱贫，建设扶贫摊位165个，扶贫商铺129间，优先免费提供给贫困户经营；开设5个旅游商品扶贫专柜，收购周边村民土猪腊肉、土鸡、山菌等农副产品和手工艺品集中售卖，还引导大批游客直接到农户家里选购土特产，带动了周边11个乡镇（街道）农副产品和农家乐的发展，让近20万贫困人口受益。

49岁的汪明刚2013年在景区附近建起了300亩的葡萄、草莓采摘园，旺季时每天有一千多名游客在采摘。作为彭水县扶贫先进集体，汪明刚的合作社流转18户贫困户的土地，带动十余户贫困户就业，“过去这里种的是玉米、红薯，卖不了多少钱。现在景区带动了当地农业的升级，周边的采摘园越来越多。”

数据显示，阿依河景区周边及沿线农民年人均纯收入2007年不足600元，到2017年就达到13000元，翻了22倍。2018年，彭水全县接待游客突破2500万人次，旅游综合收入达111.8亿元，旅游经济已成为这个贫困县的支柱产业。

阿依河景区的建成和运营，让当地干部群众看到了绿水青山的真正价值。得益于阿依河景区带来的经济效益、扶贫效益和成功运营经验，2015年彭水县启动“旅游 ”发展规划，随后相继建成了乌江画廊、摩围山、蚩尤九黎城等4A级旅游景区。

彭水县作为国家级深度贫困县，通过旅游扶贫的有力支撑，即将脱贫摘帽。用一个景区“撬动”一个国贫县的经济社会发展，张令自豪地说：“老百姓脱贫了，就是对阿依河景区建设者的最好奖励。”记者栗建昌、周凯