日前,人民日报一篇调查报道将宁夏拓寨村村民的心病公之于众。
据报道,当地矿山煤炭资源、陶瓷土资源非常丰富。某公司从事开采经营十余年,不仅严重破坏了当地生态环境,导致道路不通、水渠堵塞、水库干涸,还断了当地村民的水源,逼得一些村民只能挖地窖,把雨水或雪水存起来算计着用。
从记者调查来看,乱象由来已久,村民怨声载道,但政府部门在不少关键问题上却另有一番说辞——
第一,村民投诉企业非法采煤,政府部门坚称这是“炭质泥岩”。
村民们认为,政府部门批准的采矿证上注明矿产种类是陶瓷土,这家公司实际上偷梁换柱,大肆采煤。政府部门矢口否认并拿出检测报告,认为煤的最高灰分为40%,可是经过定点采样,6个样品的灰分均已超出标准范围,因此不是煤。对此,村民们有自己的理解——“煤炭开采必须取得有关部门批准的采矿证,近年来国家在这方面有严格限制。如果是政府部门所说的共生矿产——炭质泥岩,那就有变通空间了。”
第二,村民坚持奔波反映,政府部门回复却是“举报不实”。
据村民们讲述,油井山的生态不仅从未好转,反而是破坏得愈发严重。即便是举报了,得到的回复却是“举报不实”。更吊诡的是,政府部门自己都承认“该矿至今无环评手续”,可既然如此,这家公司为何能违规开采十余年?
尽管种种谜团待解,但从既有事实来看,这个矿背后注定有着复杂的利益关系。更重要的是,不管政府部门和涉事企业的辩解理由何其多,但当地生态遭到严重破坏是事实,当地村民生活被严重干扰也是事实。政府部门当以百姓之心为心,当老百姓喝水都成问题的时候,政府部门又有什么理由为自己开脱呢?
近些年,“绿水青山就是金山银山”已经成为社会共识,各地都在转方式、调结构,追求绿色健康可持续地发展。但着眼现实,不乏一些地区依旧没有跳出路径依赖,在贯彻新发展理念上严重“跑冒滴漏”。一个更加令人气愤的现象是,不少问题明明人人可见,但就是久拖不治,而一旦上级和媒体介入,问题就会立马解决。从洞庭湖拆除矮围案件到秦岭拆除别墅案件,无不是这个路子。从中我们至少可以看出两点:一来,还是有些地方存在监管源头失守,环境破坏者拥有“保护伞”;二来,只要拿出动真碰硬的监管决心、雷霆万钧的执法力度,“老大难”问题也可以迎刃而解,这当中的关键就是要执法必严。
回头来看宁夏这起事件,我们相信随着媒体的介入,问题解决已经进入了快车道。但放眼全国,恐怕诸如此类的问题不在少数。这些前车之鉴说明,既有最严格制度、最严密法治,又有最刚性执行、最有力实施,才能真正让破坏生态环境的行为无处藏身;拿出抓铁有痕的力度,依靠最严格的制度执行,才能取得最大的治理效能。
(来源:长安观察微信公号)
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