狄仁杰的兰坊之行可谓险象环生，县衙没了，县丞们为了生存都归顺了帮派。好不容易破了第一个案，平了当地的帮派，才得到百姓相助重建了县衙，可他没有想到的是，暴风雨才刚刚开始。
由于长时间无律例约束，这里的治安并没有因为县衙的重建而发生丝毫的改变。强取豪夺之事，奸淫掳掠之事不绝。还有莫名被*的恶人，虽说是为民除害，却也是违反了大唐律法，狄仁杰焦头烂额。
为了追捕*人犯韩咏南，狄仁杰带着随从开启了沙漠追凶。半路上遇上了一位亦正亦邪自称刁小官的男子，此人一出场就帮狄仁杰破获了一起拐卖儿童案，还帮狄仁杰和马荣阻击土匪。
狄仁杰虽感激刁小官，可终究不知其底细，同时此行凶险也不想他跟着冒险。谁知此人仿佛赖上了他们，一路跟随，来到了一处西域小集市。
虽然狄仁杰和马荣早年间也来过西域，可他们没有在这里生活过，根本不懂西域的语言，想打听点什么根本就是难如上天。
刁小官却是游刃有余，和什么人都沟通自如。狄仁杰原本不想与他有什么瓜葛，看到这样的情形，也忍不住请他帮忙打听韩咏南的踪迹。谁知刁小官故意乱翻译，引着狄仁杰到了镇西堡。
镇西堡里守军头领因为性情暴躁，经常虐*士兵，导致士兵暴乱将领头*死。如果按照大唐律令，这些人都将被施以极刑。可他们都不是坏人，当土匪攻打城池的时候，他们都拼命护城。狄仁杰看着这些违反过大唐律令，又并非恶人的人五味杂陈。
这一路以来，刁小官一直相随，一直在暗外默默地保护着狄仁杰和马荣。但他从不参与任何人的争斗，之前土匪袭击驿站他原本不想出面，是看到狄仁杰和马荣涉险才出手。在镇西堡也一样，他站在至高点，观察狄仁杰和马荣*敌，一旦他们有危险就会发箭相救。
镇西堡一役异常惨烈，负责守城的士兵们个个不畏生，尤其是带头暴动的周长义，第一个冲到阵前与土匪厮*。身中数刀浑身血污倒在地上，带头人倒下就意味着城池不保，千钧一发之际，狄仁杰的救兵赶到。
城池应该是保住了，可狄仁杰明知他们暴乱，又亲眼目睹人们为守城池浴血奋战，该如何给他们定罪呢？
从目前更新的剧情来看，刁小官并非不懂大唐律令，他只是觉得律法没有惩治恶人。他觉得对于恶人就应该以暴制暴。所以这一路走来，刁小官一直跟着狄仁杰，就是引他们去看那些律令解决不了的事件。
在最新的预告中我们可以看出，其实韩咏南根本没有离开兰坊城，是刁小官做局误导狄仁杰追凶。目的是带着他去看那些律令解决不了的事件，引导他以恶治恶。
刁小官把韩咏南交给了小蕊的哥哥，让他替自己的妹妹报仇。可这样做的结果肯定是不符合大唐律法的。刁小官没能说服狄仁杰，为了不为难他，在与狄仁杰决斗的时候，故意不避让，让狄仁杰的箭射进了自己的胸膛。
刁小官*了很多人，按照大唐律法*人偿命就该判为死罪，可他*的都是些恶人，一些钻大唐律法空子作恶的人。狄仁杰知道他犯法，却不能*了他。刁小官故意死在狄仁杰手里，一来不想为难于他，二来提醒狄仁杰，建议皇后修改律法。
