11月30日，半月谈记者在乌蒙山区A县发现，财政供养人数持续扩增，给政府带来负担。全年工资总支出是26.3亿，其中在职20亿，离休1.7亿，临聘人员4.6亿，临聘工资小于在职人员工资的四分之一，但人员数量却是在职的1.8倍。没编制的人员人均年收入1.6万元，在职人员年平均收入12.83万元。此外，最关键的一句话，该县临聘人员的总工资支出，已经超过了全县总税收收入。
一个欠发达县，税收都不够覆盖编外人员的工资，而这些支出是必要的，否则县城难以运行。那些有编制的人是干什么的？如果在编能干活，为什么要另外多出一套没有编制的系统？这些人脏活累活收入低，而在编的是完全人为创造出来的高收入群体。以前靠卖地能维持时还好，现在这个阶级的工资完全靠转移支付。其实这个群体在欠发达县是不必要存在的，他们相当于全体国人完全养的另外阶层。
这种县如果不缩编，依然靠转移支付。那中央提高赤字率扩张财政政策，资金必然会被这些人分流，最终效果会大打折扣。以前经济上行倒也无所谓，现在宇宙的尽头还是编制吗？
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