如何进一步释放居民消费潜力？这个《通知》说得很明白

来源：人民网-强国论坛 原创稿

近日，国家发展改革委发布了《关于做好近期促进消费工作的通知》(以下简称《通知》)。《通知》强调要因地制宜多措并举满足居民节日消费需求；打造线上节庆消费提质升级版；乘势而上扩大居民冰雪消费……针对以上要求，人民网“强观察”栏目邀请了多位专家进行解读。

全力确保春节市场保供稳价

《通知》指出，要切实加强生活物资供应，确保生活必需品不脱销、不断档。

近期国内疫情多点频发，加之季节性因素影响，在春节期间，应该如何守好百姓的“米袋子”“菜篮子”？

“供应跟得上是保供稳价的大前提。”中央财经大学金融学院教授、国际金融研究中心副主任谭小芬指出，当前我国粮食库存保持高位，稻谷和小麦两大口粮品种占总库存超过70%。“可以说田头产量足、库里储备足、市场货品足。”

农业农村部农产品市场分析预警团队蔬菜首席分析师张晶表示，为了做好春节期间百姓生活必需品保供稳价工作，不仅有“菜篮子”市长负责制保供蔬菜储备充足，我国冬春蔬菜主产区也已陆续进入蔬菜采收旺季，能有效增加和保障市场供应。

“在供应充足的基础上，灵敏监测市场价格、做好有效的稳价预案成为疫情反复背景下稳固农产品价格的重中之重。”谭小芬建议，要加强对粮油肉蛋菜果等生活物资市场价格、供应量、储备、绿通车数量等多方面的监测预警，掌握市场动态和储备情况。

就春节期间可能出现的恶劣天气和突发疫情等特殊情况，谭小芬建议，应将投放储备的调控政策与保障交通网络畅通相结合，各地应适时组织冬储菜等生活必需品投放，积极组织大型批发市场、连锁超市加强产销衔接，加大生活必需品货源组织力度。

“总体来说，我国目前的粮食、蔬菜等食品的供给保障基础还是很好的。”国务院发展研究中心宏观经济研究部研究员张立群强调，“大家不要产生恐慌心理，要对我国食品供给保障能力有信心。”

过好年节提质升级节庆消费

面对即将到来的春节，《通知》强调应打造节庆消费线上提质升级版，开启春节“不打烊”模式。

“疫情之下，线上消费已经成为一种非常有活力的形式，这是我们在今年春节保障民生，扩大消费的一个重点，同时也是进一步加强相关业态发展的重要契机。”张立群强调。

“此举或将有效刺激居民的线上消费，使得在春节期间线上业务实现进一步增长，相信部分将渠道布局从线下逐渐转移至线上的企业会优先受益。”谭小芬分析称，通过线上消费提质升级有助于解决人们疫情期间的消费需求，释放居民的消费潜力，更好地发挥消费的基础性作用。

据了解，2021年春节黄金周期间，全国重点零售和餐饮企业实现销售额达8210亿元，同比增速高达28.7%，比上一年增长4.9%。2022年春节即将到来，节庆消费如何做到“提质升级”，延续节庆消费热潮？

“首先要提升商品的供给质量和水平。”谭小芬指出，应结合节庆特点，推出更多定制化、智能化、绿色化商品，重点推广品牌农产品、地理标志产品、老字号等优质特色产品。通过创新发展，提高商品的品质和工艺，满足人们对于品质消费、品牌消费的需求，同时推进互联网和各类消费业态深度融合，满足居民生活服务需求。

乘风冬奥扩大居民冰雪消费

北京2022年冬季奥运会即将开幕，值此之际，国家对于冰雪产业加大扶持，《通知》强调，应积极实施冰雪旅游发展行动计划，大力拓展冰雪竞赛表演市场，打造冰雪运动品牌赛事。

“2022年的冬奥会是我国第一次筹办冬季奥运会，对于提升民众参与冰雪运动的兴趣，同时促进冰雪产业全面升级、拓展冰雪项目的丰富度、扩大冰雪产业的发展空间都是重要利好。”张立群说。

冬奥会后，冰雪运动的发展势头又将如何持续推进？

“支撑冰雪运动发展首先依赖政策保障，我国申办冬奥会以来，国家和地方就发展冰雪运动出台了一系列政策、措施。这些政策不会因冬奥会结束而停止，而是将一直延续下去。”谭小芬表示，一方面，多地政府通过推动“北冰南展”的冰雪运动发展战略，让更多人喜欢上滑雪运动；另一方面，市民对冰雪运动场所的专业化水平和服务品质要求会越来越高，推动相关产业转型升级是大势所趋。

“冬奥结束后，各地应基于自身优势，促进体育与旅游、传媒、会展、影视等关联业态的融合发展。冰雪产业不仅仅是运动场馆，还需要规划产业链上游的教育、研发、创新、策划等领域，以及产业链下游的场馆运营、赛事管理等环节。”谭小芬说。