1271年，忽必烈取《易经》“大哉乾元”之意改国号为“大元”，取“至哉坤元”之意为年号，这一年就是至元元年。
至元十三年（1276）正月,宋幼帝上赵?表降元，江南平定。
刚入主中原的蒙古统治者，有见识，无文化。冲出草原、征战四海之后，他们很直观地感觉到了宗教的重要性，便把目光投向了在中国民间早已深深扎下根的道教。
刚刚平定江南，元世祖忽必烈就派遣使者召见第三十六代天师张宗演，元世祖对他说：“昔己未年(1259)，朕次鄂渚，尝令王一清往访卿父，卿父使报朕曰，后二十年当混一天下，神仙之言于今验矣。”（意思是：当年你我派人请教第三十五代天师，天师说20年后我将统一天下，神仙的话今天真的应验了！）于是，忽必烈命张宗演主领江南道教。
话说双凤有个青年叫周静清，从小就喜爱道家之学，云游到江西龙虎山之后，拜演道灵应冲和元静真君张宗演为师，用第三十八代天师张与材在《玉芝记》里的话说，
“静清，吾之子弟，于吾祖鹤鸣夜半之所授受，无所不备，丁丁万斧，如修广寒，与回道人共住于兹有年，将由有为而诣无为。”（周静清，道门弟子，是我祖上在半夜鹤鸣的时候收的弟子......）
至元二十二年（1285）八月，周静清学成，回双凤创建普福观，被任命为清宁抱一凝妙法师，平江路道録。至大三年（1310），元武帝赐额“大玄元普福观”。
这一年，普福观出了一件奇事：十月初一，周静清感觉有人进入了仙官祠，就跟跟进去看，结果发现里面长了一颗很大的菌类东西，像珊瑚一样，而且每天都能长两尺，浇水之后就会云雾蒸腾。最后大家都说这是白灵芝。
周静清于是给第三十八代天师张与材写信，详细报告了这件奇事。这个第三十八代天师可不得了，他的头衔是嗣汉三十八代天师正一教主太素凝神广道明德大真人主镇三山符籙领江南诸路道教所事金紫光禄大夫留国公。
天师张与材感念周静清修道有心，于是写了一篇《玉芝记》，将这个事情记录下来。
张与材天师认为，灵芝，是神仙的草，不是寻常之物，而白灵芝叫做婴儿手，吃了可以通仙。普福观地处常熟，这个地方必然有仙人居住，而且这个地方居然以“凤”来取名，本就不同寻常。况且，周静清从天师道，勤而行之，可谓上士。必然是感动了玉皇大帝，所以赐以灵芝呈瑞。
嗯，说明这个地方是福地啊！于是天师张与材手书四字：“双凤福地”，派人送给普福观周静清，勉励他继续努力修行。于是，周静清专门将长灵芝的房子修建为玉芝祠。
皇庆二年（1312），元朝已经传至元仁宗了，周静清将天师张与材手书“双凤福地”白底黑字横匾悬于普福前门——灵信门，双凤福地之名由此而来。
此后，延祐四年（1317）元仁宗又敕封普福观为“普福宫”。彼时，普福宫门悬金匾：“敕建普福宫”，落款“清宁抱一凝妙真人”（周静清道号）。进午朝门，入大院即是“凌霄宝殿”。大殿为两层楼房，楼上正中神龛内供玉皇大帝，两侧供有太白星君、雷、电、风、雨神，及千手观音、托塔李天王、二郎神等，故又称“神霄万灵阁”。
明嘉靖三十三年（1554），凌霄宝殿被倭寇烧毁，隆庆二年（1568）重建，称“玉皇阁”。
