前208年，项梁寻访到正在给人放羊的故楚怀王芈槐（被秦国囚禁、最后死在秦国的那位）的孙子芈心，六月，拥芈心为楚怀王（借了他爷爷的谥号）。
八月，章邯、项梁决战，项梁战败阵亡。闰九月，楚怀王芈心*他的武装部队，把吕臣（埋葬陈胜的那位）、项羽二人的军队合并，自任统帅。
任命刘邦当砀郡（郡政府设睢阳，河南省商丘市）郡长，封为武安侯，统领砀郡民兵。封项羽为长安侯，接着再晋封项羽为鲁公。
芈心被推为反秦盟主，他与各国将领约定：谁先攻入关中，谁就称关中王（原文为“先入定关中者王之”，我觉得可以理解为在关中称王）。
那个时候，秦军还是相当彪悍的，经常打得起义军找不着北，所以楚国将领都觉得想要打入关中，简直是痴人说梦，只有项羽为了给他叔叔项梁报仇，愿意西进入关。
芈心和几位老将军商议，大家都认为项羽虽然勇猛善战，但是狡猾凶暴，在攻破襄城（河南省襄城县）后，城里的人，不管是军人还是老百姓，不管是成年男子还是老幼妇孺，一个不留，统统活埋；凡是项羽所经之处，无不遭到残*毁灭；并且，西进入关，陈胜和项梁也是骁勇之辈，但都失败了。
因此，不如转变策略，改派敦厚老成的长者，打着仁义的旗号入关，秦朝百姓在暴政之下早就苦不堪言了，对他们施以仁义，没准儿倒可以拿下关中；项羽不可派遣，刘邦向来宽宏大量，有长者气度，可以派遣。芈心于是没有答应项羽的请求，把他派到援赵军中（之后就发生项羽*宋义夺权的事）。而派刘邦西进。
读这一段的时候，我对放羊娃羋心挺欣赏的，从他每个决策可以看出，并不是愣头青，也不是完全意义上的傀儡。
最主要是项梁项羽叔侄实在太过强悍，羋心虽被尊为楚王，其实大小事情，之前是项梁说了算，之后是项羽说了算。
但羋心还是坚持了几件事情的，比如，一是约定谁先进关中，谁称王；二是阻止项羽入关；三是项羽想要毁约，羋心居然坚持了，弄得项羽也没脾气。
灭秦之后项羽大肆封王，把刘邦封到巴蜀，而非关中，在一定程度上也算是违背了盟约，这为刘邦之后三翻五次说话不算话找了个由头儿。
