土方工程作为建设工程中至关重要一环，一直以来具有工程量大、工期长、投资大、施工条件复杂等特点，因此土方造价中的各类争议问题层出不穷。本文分析了招投标阶段、施工阶段和结算阶段在不同时期、不同条件下经常发生但造价人员又经常忽略的问题，为大家总结了土方造价中的19个争议点及建议解决措施。
一、招投标阶段
1、土壤的类别：根据13清单计算规定：在清单里面描述各类土质，如土壤类别不能准确划分时，招标人可注明为综合，由投标人根据地勘报告决定报价。
2、确定地下水位高度：根据地质勘察报告确定地下水位高度，分析图纸确定垫层底标高，进而确定地下水位位于结构层哪个部位，以此来选择是否需要排水措施。
3、土、石方的体积：除定额中另有规定外，均按天然密实体积（自然方）计算。
4、基底人工清槽：一般规定，为了防止土方超挖，防止基础底部土壤松动，基坑底部预留200-300进行人工清槽，具体高度详见图纸，投标时不要丢项。
5、现场存土条件：进行现场踏勘，并结合土方施工组织设计或专项方案，分析现场是否具备存土条件，存土距离是多少。避免后期因为回填运距及是否需要外购土产生争议，此土主要用于肥槽回填或车库顶板覆土回填。
6、清单土方计算规则和定额土方计算规则不一致时的处理办法：
①清单工程量与定额工程量的区别：清单计量规范为按设计图示尺寸以基础垫层底面积乘以挖土深度计算，而定额计量规则需要考虑工作面宽和放坡。
②处理办法：挖沟槽、基坑、一般土方因工作面和放坡增加的工程量（管沟工作面增加的工程量），是否并入各土方工程量中，按各省、自治区、直辖市或行业建设主管部门的规定实施。如北京地区的京建发2014 173号文明确规定：
7、挖一般土方、挖基坑土方的区分：一般规定，大开挖时执行挖一般土方，集水坑、下柱墩等执行挖基坑土方，具体以各地区定额规定为主。
二、实施阶段
1、土方顶标高确定时的注意事项：
①进场后首先需要让甲方提供原始地面高程图或者方格网图，以此来确定原始地面标高。
②分析场地是否有桩基工程，比如静力压桩，在打桩的过程中，土方的高度也会被相应提高，这点经常被大家忽略。
2、土方底标高确定时的注意事项：
①根据图纸设计习惯，我们一般情况下计算坑底标高，是筏板顶标高-筏板厚度-垫层厚度。这时候需要注意垫层和筏板之间会有防水层保护层做法，也占一定厚度。
②筏板基础中，筏板厚度可能不一致，这也会导致挖土底标高的高度有差别，这点也要注意。
3、现场堆积时间超一年土方处理方案：对于现场存土堆积时间超过1年，由于时间堆积久，土方变得牢固，此时再土方回运时，建议主张增加挖土方费用。
4、如果遇到挖淤泥或者流沙，需要及时找业主或者监理进行见证，并确认淤泥或流沙的挖除工程量，及时办理签证，方便后期进行结算。
5、集水坑，下柱墩土方工程量记取：根据土方专项施工方案分析，集水坑，下柱墩采用人工挖土还是机械挖土，尤其是有桩基础的，此时一定要明确做法核定单，明确后进行单独列项。
6、回填土区分松填和夯填：一般基坑肥槽回填执行夯填，地库顶板及绿化用地上执行松填，具体看图纸说明。
三、结算阶段
1、土方工程结算应该准备的资料：
①地质勘查报告②土方放坡系数③土方施工组织设计或专项施工方案④原始地貌高程点或方格网⑤挖填之后的高程点或者方格网⑥现场实际施工方案：挖土机械使用类型、开挖方式（大开挖还是基坑、基槽开挖）、是否有外运土、运土机械类型及运距、回填土方式（人工回填还是机械回填，松填还是夯填）。
2、表土剥离：
结合目前可持续发展观，多地区执行表土剥离要求，即表土剥离再利用，是指将建设所占土地约30Cm 厚的表土搬运到固定场地存储，然后搬运到废弃土地上完成造地复垦的技术。此项费用应结合挖土，存土及恢复方案，在结算时根据实际情况据实调整费用。
3、土方的专业分包单位施工不到位，需要总包单位进行补挖：
专业分包单位在进行土方施工完毕后，经常会存在土方施工不到位情况，总包单位在收到移交场地时，需要会同业主及专业分包单位，测量坑底交付标高。并进行见证签字。进而分析是否有未挖到位或者超挖情况。如涉及二次挖补提前沟通，做好签证。避免因专业分包单位和总包单位因界面移交问题产生扯皮。
4、土方措施性费用争议点及解决方案：
①局部软弱地基处理，遇到局部软弱地基如地下水淤泥质土，此时需要上报甲方明确处理方案，如涉及砂石换填时，要及时做好签证。
②开挖前车行道上存在局部软弱地基：需要铺设钢板或换填砂石垫层才能保证机械正常进出场，此时铺设钢板及砂石垫层的人材机及时办理签证，
③基坑侧壁局部挡土板支设：基坑开挖过程中，如遇附近有建筑物等不能放坡条件，需要设置挡土板，需要明确施工方案，有必要时会同业主及监理，确认挡土板工程量，避免结算争议。
5、基坑出现塌方处理措施：
基坑出现非正常塌方现象，需要及时进行边坡加固，需要明确加固方案，或者及时办理签证手续，里面结算时因资料不全或者无法计量进行产生扯皮。
6、外购土方确定：
肥槽回填时，如场内堆土无法满足回填要求，需要外购土方时，如没有对应价格，应实际办理签证，明确土方工程量及土方单价。避免结算时候因为量价不明确产生争议。
以上为大家总结了招投标阶段、施工阶段和结算阶段中土方造价中的19个争议点，希望能够帮助大家减轻工作负担。你在土方造价中还遇到过什么令人头疼的问题，对于土方造价还有什么看法？欢迎在评论区交流讨论。
*本文系孙嘉诚原创，独家来稿
广联达造价圈签约作者黄燕翔审核
转载务必申请授权，并注明作者与出处，违者必究
本文仅代表作者观点，仅供参考，如有异议，烦请留言
