汉朝建立初期,实行的是郡国并行制,即在推行郡县制的同时又推行封国制,使郡国杂处,互相牵制,在汉初时期对维护中央集权和国家的统一起到的了一定的积极作用。
汉景帝刘启图
但是到了汉景帝时期,随着时间的推移,诸侯藩国势力逐渐做大,景帝采用了御史大夫晁错的削藩提议,下诏削夺楚、赵等诸侯国的封地,进而引发了七国之乱,最终由周亚夫率军再配合梁国的坚守,于三个月内平定了此次叛乱,之后又采取了一系列相应的措施,使得诸侯们的势力收到了很大的削弱。
到了汉武帝时期,一些大的封国“连城数十,地方千里”,对中央皇权产生了严重的威胁。
据《史记·平津侯主父列传》载:”主父偃说上(武帝——引者)曰:‘古者诸侯不过百里,强弱之形易制。今诸侯或连城数十,地方千里,缓则骄奢易为淫乱,急则阻其强而合从以逆京师。今以法割削之,则逆节萌起,前日晁错是也。今诸侯子弟或十数,而适嗣代立,余虽骨肉,无尺寸之地封,则仁孝之道不宣。愿陛下令诸侯推恩分子弟,以地侯之。彼人人喜得所愿,上以德施,实分其国,不削而稍弱矣。’于是上从其计。”
于是主父偃便上书武帝,令诸侯以私恩分封子弟为列侯。也就是诸侯王不能只将遗产继承给嫡长子,其他次子、庶子等只要是儿子就能分到一部分。如此封国便一大变N小,随着时间的推移,N小再变N²小小,直至消失。
难道诸侯王就看不明白这推恩令的后果吗?不可能看不出来,就算老爷看不出来,师爷还能看不出来吗?所以,这推恩令就是摆明了的软削藩政策。
诸侯王反对,那就是抗旨,谁也不敢保证中央大兵压境的时候会有人站出来帮自己,况且这推恩令的受惠者就是诸侯王的儿子们(非嫡长子),诸侯王不仅要面对中央,还要面对自己的儿子们。
当然,最重要的一点,推恩令的实施,离不开汉武帝中央政权强硬的实力。
最终诸侯王看了看自己那一百多个儿子,只能撇撇嘴:“爱咋咋地吧……”
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