中国古代历史人物，评价最能不统一的，当属秦始皇。褒者认为他是 “千古一帝”。贬者认为他是“千古暴君”。但是，即或骂他的人，也无法否认，秦始皇对中国历史有开天辟地的伟大贡献。
《大秦帝国之天下》剧照
一、“六王毕，四海一”——秦始皇开创了中国大一统的新时代
春秋战国四百多年的分封战乱，给黔首黎民带来了无尽灾难。基于此，诸子百家，往圣先贤都提出了“大一统”的政治理想。
“大一统”，语出《公羊传·隐公元年》。《诗经·小雅·北山》“普天之下莫非王土，率土之滨莫非王臣”更是被后来无数人引用，成为一种坚定的政治信条。
不惟儒家提倡，法家也不甘其后。《太平御览·申子》认为“明君治国”，“一言正而天下定，一言倚而天下糜”。以“天下”为管理对象，表明事实上“大一统”意识，已经深入法家理论的核心。
“天下”之说，最早出于《尚书·大禹谟》“奄有四海，天下为君”。可见，“大一统”一开始就和“天下”紧密相连。墨子、荀子、韩非子甚至庄子，都提出过统一天下的政治主张。很显然，这一时期，谋求对“天下”的统治，谋求“大一统”政治体制的建立，已经成为十分明确的政治目标，和十分急切的政治要求。
《大秦帝国之天下》宣传图片
秦“奋六世之余烈”，到了嬴政时期，经济实力远超东方六国，军事实力锋锐无敌。依靠祖宗基业，秦始皇“大略驾群才”，“振长策而御宇内”，通过严酷的战争方式，一一击败六国，建立了第一个高度集权的大一统专制帝国，完成了历史赋予他统一的使命。
“大一统”中国，是中国历史开天辟地的大事件。它与历史进步的方向相一致，代表了那个时代大多数人的共同向往，奠定了“大一统”中国的基本版图，对于中华民族有着非凡的意义。
《史记·秦始皇本纪》中，李斯赞美说“今陛下兴义兵，逐残贼，平定天下，海内为郡县，法令由一统，自上古以来未尝有，五帝所不及”。
明朝李贽在《史纲评要》中评论：“始皇出世，李斯相之，天崩地坼，掀翻一个世界。是佛是魔，未可轻议”。“是佛是魔”每个人可以有不同的历史认识，但秦始皇的“大一统”中国，从此走进历史新时代则是不争的事实。“大一统”思想，从此成为铭刻在中华民族骨骼里的文化基因也是不争的事实。
秦统一后疆域图
二、“百代都行秦政法”——秦始皇建立沿袭二千多年的“郡县制”
秦始皇开创“大一统”时代的丰功伟绩, 足以彪炳千秋。 然而, 仅仅把眼光停留在这一点上, 则未免失之肤浅。“郡县制”才是秦始皇留给中国历史的最大政治遗产。
关于“县”，最早的资料，见于《史记·秦本纪》。秦武公十年（公元前688年）刲冀戎后，在所占领地区设“县”。顾炎武《日知录·郡县》写道“当春秋之世，灭人之国者，固己为‘县’矣”。就是说，“县”起初是列国兼并别人土地、新占领区域的行政设置。顾炎武又说“当七国之世，而固已有郡矣”郡制，也是秦、楚、燕、赵等国初创的新的地方行政制度。
秦兵马俑
秦帝国建立后, 据 《史记》 所载, 大臣们就重大国事，在朝廷上展开激烈辩论只有两次，这两次又都是分封与郡县之争。可见,在秦帝国建立后,究竟是采用分封制国家政体, 还是实行郡县制国家政体, 在帝国上层、统治集团内部分歧很大, 斗争激烈。 主张郡县天下的李斯是少数派。秦始皇在这一重大问题上力排众议，坚定不移地采纳少数派李斯的主张,实行郡县制，确属是前无古人的创举。表现出他在创立帝国的各项制度中, 卓绝的伟大气魄。
秦朝初期，设置36郡，后又增加九原、南海、桂林、象郡、闽中五郡，除京畿地区，秦共有41郡，一千余县。
柳宗元在《封建论》中认为，秦始皇的主要历史功绩是废分封而郡县天下, 提出了“秦之所以革之者, 其为制”的著名论断。王夫之称“郡县之制垂二千年而弗能改” 是“ 势之所趋”。
直到今天，“县”依然是我们国家治理最基本的行政单位。
李斯剧照
三、“书同文”——秦始皇确立民族文化认同的伟大创举
“书同文”原本是孔子提出的文化理想。但在春秋战国大争之世，礼崩乐坏，各国文化背景不同，因而“言语异声，文字异形”。“书同文”在孔子时代只能是一种空想。
秦始皇统一六国后，采纳李斯意见，以“秦文”为基点实行文字统一。这一重要文化过程，《史记·秦始皇本纪》中，记载为“书同文字”与“同书文字”。
《说文解字序》说，秦文字有八体，即大篆、小篆、刻符、虫书、摹印、署书、殳书、隶书。其中主要是小篆和隶书。大约郑重场合用小篆，一般场合用隶书。李斯《苍颉篇》、赵高《爰历篇》、胡毋敬《博学篇》是官方颁布的文字范本，都用小篆写成。
秦小篆
“书同文”作为文字改革，没能因行政命令，而在短期内全面实现。由于秦朝短命，“书同文”在秦朝并没有完成。汉初继承秦的“书同文”改革，直到汉武帝时，统一的文字才基本定型。
“书同文”，虽然不想有些人想象的那么成功，但当时能提出这样文化进步的规划，并开始付诸实践，已经是非常伟大的创举。至今，中华民族仍然讲“同文同种”，文化认同而非种族认同，成为凝聚民族团结的巨大力量。后来的“中华文明圈”，都是以秦统一文字区域为基地，向外发散的。秦始皇推行的“书同文”功莫大焉。
”书同文“对中华文明圈的形成，影响巨大
四、结语——“千秋功罪，谁人曾与评说”
任何历史人物，都不可能有功无过。秦始皇晚年“法繁役重”的暴政，确实让百姓饱受痛苦，成为秦短命的重要原因。但开创“大一统”中国，实行“郡县制”，推行“书同文”三大历史功绩，仍然足以让秦始皇“千古一帝”的称谓当之无愧。从开创和奠基角度讲，在秦始皇面前，后世的任何帝王，都不仅仅只是“稍逊风*”，而是很难望其项背。
还是伟人目光如炬：
劝君少骂秦始皇，焚坑事业要商量。
祖龙魂死业犹在，孔学名高实秕糠。
百代都行秦政法，十批不是好文章。
熟读唐人封建论，莫从子厚返文王。
千古一帝秦始皇
参考文献：黎东方《细说秦汉》之千古一帝
黄中业《重评秦始皇帝》
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