城市管理深一度
中秋节的清晨有一丝微凉，正当很多市民沉浸在假日的慵懒与休闲中时，身穿工作服的环卫工人们已经在大街小巷辛勤工作，与环卫工人一样早早出动的还有各种垃圾转运车、洗扫车……
城市环境卫生管理工作存在于城市生活的每一天、每一时、每一刻，与百姓生产生活息息相关。今年以来，市城管局环卫办以扮靓美丽家园为总抓手，围绕文明城市创建，推动城市环境质量更上层楼——洁净如新的街路、一尘不染的护栏、四色分类投放垃圾桶、高效运作的洗扫机械、手机导航找公厕……如今的冰城夏都正在用她的盛世美颜和舒心便捷抒写着一份城市管理高质量发展的答卷。
垃圾分类
开启加速度模式
今年年初开始，哈市9城区全面启动生活垃圾分类试点建设。9城区内每个街道至少1个居民小区开展生活垃圾分类，每个试点小区不少于300户。这标志着冰城生活垃圾分类工作正式开启加速推进模式。截至目前，哈市垃圾分类试点小区（村屯）达到257个。
在唐宁郡小区，垃圾分类三大员成了基层推动垃圾分类的重要力量。松北区万达城社区主任姜雪向记者介绍了唐宁郡小区设置垃圾分类三大员的具体分工。其中，垃圾分类宣传员主要职责是入户宣讲，提高居民垃圾分类意识，教给居民垃圾分类知识。垃圾分类督导员，职责是对住宅内部垃圾分类情况进行督促，发现有不对或者未分类，督导员就会予以纠正和指导。唐宁郡小区还有两名垃圾分类巡视员。他们会巡视小区内的分类垃圾桶，一旦发现垃圾桶内有错投的垃圾，他们就会对其进行二次分拣。
除了居民小区，哈市的学校、机关事业单位等公共机构也在大力推进垃圾分类。
育红小学李红老师告诉记者，为了帮助孩子们尽快了解到垃圾分类的知识，寓教于乐，学校从众多的垃圾分类知识中汲取到分类的小秘诀，研究出一种垃圾分类棋，每一步的前进都需要完成一个垃圾分类的操作，从而让孩子们熟悉垃圾分类的意义、类别，以及快速掌握垃圾分类的实操本领。
下一步，哈市将大力推动宣传工作进社区、入楼道、进家庭，普及垃圾分类知识，提高市民的知晓率、参与率和正确投放率。物业保洁人员、垃圾分类督导员及志愿者将对居民家庭垃圾分类进行日常提示、指导督促，帮助居民养成垃圾分类的好习惯。为小区居民免费发放分类垃圾袋，通过搭建积分兑换平台等办法，对居民正确投放分类垃圾给予一定物质奖励，激发居民参与生活垃圾分类的积极性。
免费公厕成冰城标配
找厕所手机导航
走在陌生的街路上突然想上厕所怎么办？如今，只要拿出手机打开高德地图或者百度地图APP，搜索公厕，距您最近的公厕就会显示出来，您只要点击导航就会精确地找到公厕。
市城管局相关负责人告诉记者，截至目前，哈市1769座公厕点位相关数据资料已经录入高德地图和百度地图并通过审核。
8月上旬，市城管局动员9城区公厕管理人员对包括城管、旅游、临街商家单位对外开放内部卫生间（城市厕所开放联盟）在内的全市已开放的公厕，进行了现场拍照及电子标注。
截至2019年8月，哈市9城区投入使用的免费公厕已达2654座。下一步，哈市将加大公厕联盟推进力度，针对旅游景区、休憩场所等游客集中区域周边，使符合条件的临街单位厕所免费向公众开放。同时，加大加油站、宾馆等24小时营业单位厕所的开放力度，保障游客、出租车及施工车辆司机夜间如厕需要。
公厕免费成为城市标配的同时，其服务质量也大幅提升。记者在道里区友谊路上的公厕看到，墙壁上挂着的便民服务箱十分醒目，箱中放着速效救心丸、止泻药、纱布棉签、创可贴、针线包等物品。
“目前，市区内1311座公厕已全部安装便民服务箱，一些公厕还将进行服务功能延伸，如提供热水、手机充电设施等。”市环卫办督察管理科科长杨诚说。
1.5万环卫工
让全市3000条街路洁净如新
“哈尔滨的街路可真干净。”一位南方参赛选手在跑完哈马半马后说，这是他参加这届哈马印象最深刻的地方。在这位选手感叹的背后，是冰城环卫保障系统的高效运转和城市公众文明素质的共同提升。
每天4时，全市近1.5万名环卫工人已经在全市3000余条大街小巷上忙碌了。采用机械化结合人工清扫，人车结合快速保洁模式能有效减少废弃物滞留街面的时间，提高效率。环卫部门会按照“三时段”的作业模式进行早中晚清扫保洁作业，通过实行定保巡保工作机制，实现城市管理精、细、深的精细化管控。尤其是背街背巷、重点区域、公共广场的清扫保洁作业更是细致入微，确保街路达到“七净五无”的质量标准，保障城市干净整洁。
机械作业后，接下来该是精雕细琢的时候了，这时环卫工人大显身手了。每天早中晚三轮工作至20点，繁华地带工作至22点。在这17个小时的时间内，环卫工人要巡视并清理街上的垃圾杂物，还要完成对果皮箱、小广告的擦拭、清理工作。
“我们每个环卫工人上岗都会带着一个腰兜，里面装着一把扫帚、一个保洁袋以及水瓶、抹布、小铲子。发现城市‘牛皮癣’立即用这些工具进行铲除。”市环卫办相关负责人说，城市家具每天都是这样擦洗才得以洁净如新。
有一种清雪
叫“冰城效能”
今年3月12日夜间，冰城迎来罕见暴雪。春夜的漫天飞雪后，第二天一早呈现在市民面前的不是冰雪覆盖的“溜光大道”，而是畅通无阻的上班坦途。
对于冰城而言，清雪不需要提前动员集结，因为对于哈尔滨的城市管理者而言，骤降的大雪本身就吹响了清雪集结号。一时间，橙黄、青绿的环卫服构成了冰城雪夜的一道风景线。吹雪车、破冰机、滚刷车梯次组合作业，全市2500多台清雪机械打响了一场联合作战的机械化清雪战役……对于一般的降雪而言，只需要几个小时，全市主干街路、重要交通节点就全部打通。
“我们按照突出主干、辐射周边、先通后净的作业要求，采取人机结合、即下即清、即清即运的作业方式，已在早高峰前清出了市民的上班坦途。”市环卫办相关负责人向记者讲述了冰城清雪高效能的秘诀。
半夜一场雪，清早不见白的背后，是数万冰城清雪人员彻夜不眠“浴雪奋战”的结果。哈尔滨“即下即清 雪停路净”的清雪模式创下了寒地城市管理的效能范本，见证了这座城市应急动员能力的提升路径。
城管现场
清扫保洁界的“变形金刚”
最被市民称赞的就是冰城的大型机械化作业车，清洁护栏，一走一过，瞬间清理干净；清洁路面，降尘打扫，分分钟搞定。有了这些清扫保洁界的“变形金刚”，既能保证环卫作业的效率，也可在高温天气用机械替代人工作业，保证环卫工的作业安全。哈尔滨市道里区城管局清洁大队队长助理张宁表示，日常中经常出现的水洗车，单兵作战组合作战均可，对路面、边石清洁效果明显，在作业区，4台水洗车排面作业过后，路面整洁如新，灰尘、杂物不见，作业后明显感觉作业区的空气清新。张宁告诉记者，此外，道路宝清洁车也是十分厉害，它是意大利原装进口车辆，作业区一般为桥梁、快速干道，吸力大，大石子可以快速清理完毕，在干爽路面作业后，还可喷出水雾进行降尘处理。机械作业取代人工作业，保证作业效率，也保证作业安全。
哈尔滨建投市政环境汽车队李全宝介绍，抑尘车是近年来的“生力军”，除常规保洁功能外，最大特点是针对高温天气洒水降尘，雾霾天气作业后降低PM2.5数值、净化空气，通过车尾部的喷雾机进行喷雾作业，将水变成雾状喷至60-70米的空中，达到降尘效果。该功能还可应用于园林作业，车内还有发电机，可用作应急电源。除了夏季保洁作业车辆，冬季的滚刷车、除冰车、抛雪机等机械组合作业，可以保证降雪的即下即清，为市民顺畅出行提供有利条件。目前，哈市机械化清扫率已经达到85％。
城管明星
张天舒 冰城环卫大工匠的技改传奇
22项技改升级为国家节约600万元机械购置费
张天舒（左三）
2014年，刚调任香坊区第二环境卫生清洁中心主任的张天舒成立了创新工作室，他带领一群环卫工人，通过对环卫机械“动手术”，让只能冬季使用的机械四季都能用、耗材元件零成本循环利用、大型机械洗扫小街背巷难题迎刃而解、老香坊快速路保洁作业全部实现机械替代人工……张天舒在4年间累计对环卫设备进行改造和技术升级达22项，为国家节约设备购置经费累积达600多万元。
“这种春夏扫街的机械，以前在冬天不能扫雪，只能冬歇。如今，我们在干扫车后面的斗子里加装一个风机和一个可变换方向的排风道，夏季的干扫车就被改造成了冬季的吹雪车。”香坊第二环卫清洁中心技术人员告诉记者，单买一台不含载具的吹雪机要15万元，中心主任张天舒带着大家改造只花了500元就实现了一机多用。
携带滚刷的小型皮卡车原本是哈市冬季清理小街背巷积雪的神器，但在夏季经常闲置。张天舒和同事们把皮卡上的滚刷卸了下来，安装上他们研发的水冲洗设备，冬季的清雪机械就变成了夏天冲洗小街背巷的神器。这套水洗设备的成本大约为7000元，而市面上一台全新的中联小水罐价格23万元左右。如今，该中心改造了8台，节约经费近180万元。
大型洗扫机上出风口缓冲胶垫一年需要换两次，每次需要换两块，市场上一个胶垫的售价要400元，该中心有32台这样的洗扫车，每年下来换胶垫的钱要5万多块。
为了能省下这笔巨资，张天舒用淘汰下来的废旧轮胎自己制作胶垫，从而开启了机车养护零成本循环利用的模式。
城管明星
鞠伟 二十载的“环卫情缘”
用实干精神及过硬作风诠释新时代环卫追梦人
鞠伟（右一）
鞠伟，是道里区城市管理局环卫汽车队的负责人。干一行爱一行，就能实现自己的人生价值，这是他的座右铭。20年的职业生涯，他用自己的实际行动、实干精神以及过硬的工作作风，努力成为新时代环卫事业的追梦人。
20年来，鞠伟全年无休甚至超额出勤，从未因任何其他事情耽误工作。去年5月，鞠伟不小心摔伤，造成脚踝处骨裂。为保证恢复效果，医生建议手术治疗并休息一段时间，但是他放心不下车队的各项工作，尤其是正值“春整”的关键时期，他毅然选择保守治疗，并在治疗后的第二天就拄着双拐，来到单位工作。
“春整”尚未结束，车队接到区领导的指示，为解决新发镇匡家村积存污水,清污排污需要车队出动吸污车。鞠伟接到指示后，不顾脚踝伤情，坚持现场查看污水情况，并亲自指挥调度车辆、人员进行抽排污水作业。上级领导和车队同事看到他在现场手拄双拐指挥作业，都很感动，让他回家休息养伤，但鞠伟拒绝了。
为了保证工作进度，鞠伟几乎24小时都在清理现场指挥作业，饿了就吃一口盒饭，困了就在车上眯一会儿，“老婆孩子可能会不理解，年迈的父母也需要照顾，但我现在要做的就是尽快清理积存的污水。”
近些年，由于出色的工作业绩，鞠伟被先后任命为道里区城管局群力城管办副主任、道里区环卫汽车队副队长。职位变了，但思想没有变，他始终以一个环卫人的身份奋战在环卫工作第一线。作为车队副队长，他为了抓好车队作业质量，先后制定了《文明作业标准》《安全作业制度》等一系列作业标准及工作制度，带头编写了车队驾驶员交通安全及文明作业规范口袋书，建立起新的巡检方式。
部分图片由市环卫办提供
