刘顺达：“世纪问答”的新时代历史性思考与解析

10月14日，由中国航天系统科学与工程研究院主办，中国系统工程学会应用咨询工作委员会协办的第七期钱学森论坛深度会议暨纪念钱学森同志归国65周年座谈会在京举行。

会上，钱学森决策顾问委员会副主任委员、原国资委国有重点大型企业监事会主席刘顺达表示，作为一个“三维科学家”，钱学森站得高、看得远、讲得深，传承和弘扬他提出的“大科学”与“大方法”，对于强国建设具有重大的理论意义和现实价值。系统院作为钱学森系统工程思想的重要传承者和践行者，要在“紧扣高质量、加速现代化、夯实责任链”等三个方面深化研究、不断探索，为实现国家治理体系和治理能力现代化贡献力量。

以下为刘顺达发言实录：

“我们这些领导干部，对国民经济领域的若干问题，定性看法有一些，但定量分析就很少，所以想解决问题时，经常是下不了决心。怎么办?”这一问答直至今日仍然具有极其重大的历史意义和现实意义，极其重大的理论价值和实践价值，值得我们倍加珍惜，认真思考，积极实践，用为天地立心，为生民立命，为往圣继绝学，为万世开太平的文化自觉与文化自信，作出无愧于新时代的历史性思考与解析。

一、必须正视"老大难"问题

谦谦君子，卑以自牧。鸣谦、劳谦、撝谦，君子有终。否泰剥谦，终日乾乾，夕惕若厉，与时俱进。

只有落后的领导，没有落后的群众。在人类历史长河中，“老大”同时是永恒的短板，“老大”胸中无“数”是永恒的人类难题，恪守谦道是“老大”的不二法门，而群众，只有群众，才是真正的英雄，古今中外，概莫能外。

火车跑得快，全靠头来带。优美和谐的旋律靠乐队指挥，培育全球一流竞争力战斗力，靠团队指挥员。“老大”的作用不可替代。而形式主义猖獗，是因为官僚主义盛行，官僚主义盛行，则根源于“一把手”胸中无数。胸中无数的领导尤其是“一把手”，要么是不作为，要么只能是无的放矢的瞎指挥，乱作为。用会议贯彻会议，用文件强调文件，用讲话落实讲话，是根本形成不了把方向管大局保落实之强有力领导核心的，亦是根本不可能充分发挥“战斗堡垒”和先锋模范应有积极作用的。对此，“一把手”不能不察。

为什么中共十四届三中全会(1993.11)和十五届四中全会(1999.9)提出企业管理现代化的任务至今未能实现又凭什么相信中共十八届三中全会(2013.11)和十九届四中全会(2019.10)提出国家治理体系现代化的任务能够如期达成?!

为什么从中央到地方，从机关到企业，从城市到乡村，从过去到当下，中央巡视反复揭示“天涯无净土”，“伟大工程”普遍质量不良，又凭什么自信“伟大事业”能够高质量推进?!

为什么钱老念兹在兹的问题，第一个十年(1990-2000)无实质性进展，而钱老不积极推进?第二个十年(2000-2009)，钱老逝世前，他又对这项他视之为甚于“两弹一星”的未竟事业，在感叹其“怎么这么难”的同时，作出科学预见，“看来要等到21世纪的某一个时期”。第三个十年(2010-2020)，我们正面临百年未有之大变局，是否为钱老所洞见的那个时期?！

胸中有“数”，是党委会工作方法的基本要求。而胸中无数，则是多年来困扰我们执政能力进一步提升的“老大难”问题。正是“老大难”问题客观且广泛存在，滋生了官僚主义和形式主义，反过来，又导致“老大难”问题进一步凸显。而世纪问答，实质上正是寻求解决“老大难”问题的有效方案。

官僚主义以脱离群众、脱离实际为特点，是产生形式主义的重要根源;官僚主义以特权思想、特权作风为特征，是享乐主义、奢靡之风的重要源头。早在十月革命胜利后，列宁为反对苏维埃政权中滋生的官僚主义作风，进行了不懈的斗争。他曾尖锐地指出，我们所有经济机关的一切工作中最大的毛病就是官僚主义。共产党员成了官僚主义者。如果说有什么东西会把我们毁掉的话，那就是这个。

新时代随着“四个全面”战略布局，尤真是全面从严治党的深入推进，为我们根治形式主义和官僚主义提供了新的历史契机，而把握机遇的重中之重，就在于科学掌握并运用“大方法”，十分注重“系统性、整体性、协同性”，着力解决“一把手”胸中无数这个老大难问题。

二、必须突出“以人为主”

所谓“大方法”，及系统论方法，是基于整体观点的辩证唯物主义的新科学方法，是从定性到定量综合集成法，包括综合集成技术、综合集成工程，其具体实现形式，是建设社会主义“总体设计部”，即人机结合、人网结合，以人为主的综合集成研讨厅体系。

“大方法”是还原论方法与整体论方法的辩证统一，强调从系统整体出发分解系统，在分解研究的基础上，再综合集成到系统整体，实现系统的整体涌现，最终从整体上研究和解决问题。“大方法”是系统性整体性协同性解决方案，是“中国人的发明”、“前无古人的方法”、“我们的命根子”。

“大方法”催生于开放的复杂巨系统。开放的复杂巨系统，亦是“老大难”问题产生的深刻时代背景，其特征包括开放性、复杂性、进化与涌现性、层次与巨量性等。且随着科学技术的不断进步，以及经济社会的日益发展，愈益凸显。

互联互通，即万物互联、万心互通，是百年未有之大变局的显著特征，共商共建共享，是其必然路径和归宿，从任务能力型向信息主导体系效能现代化快速转变，是其重要标志。钱老强调，在这样一个“人机结合、人网结合”的新时代，必须始终坚持“以人为主”的出发点和落脚点，其实质是把机器的逻辑思维优势、人类的形象思维与创造思维优势有机结合在一起，把数据、信息、知识、计算机体系有机结合起来，构成一个高度智能化的“新人类”与系统思维的新优势，把一切以人民满意为中心真正落到实处。

马克思在《<黑格尔法哲学批判>导言》中曾经指出:“批判的武器当然不能代替武器的批判，物质力量只能用物质力量来摧毁，但是理论一经掌握群众，也会变成物质力量。理论只要说服人，就能掌握群众;而理论只要彻底，就能说服人。所谓彻底，就是抓住事物的根本。但人的根本就是人本身

从无人机到无人船，从无人工厂到无人田间，无人化正在加速发展。但是，一切无人化，皆不能成为目中无人的理由。道法术器是一个有机整体，人是科学技术现代化，体制机制现代化，生态环境现代化的核心。理论联系实际，密切联系群众，批评与自我批评，核心是以人为主。问政于民、问计于民、问需于民，核心仍然是以人为主。以人为主，既是世界观，又是方法论，既是出发点，又是落脚点，是历史逻辑，理论逻辑，实践逻辑一致性的必然结果。

站在新时代的思想高地，回眸反思钱老社会主义“总体设计部”建议设想至今尚未落到实处之遗憾，回味感悟“看来要等到21世纪的某一个时期”之洞见，我们能不对钱老及真“大方法”感佩万千吗?!

恩格斯指出:“马克思的整个世界观不是教义，而是方法，它提供的不是现成的教条，而是进一步研究的出发点和供这种研究使用的方法。

在新时代，我们要遵循创新、协调、绿色、开放、共享的新理念，按照“五位一体”总体布局，落实好“四个全面”战略布局，实现“两个百年”伟大梦想，坚持以人民满意为中心，坚持以人为主，知变、应变、适变，必须尽快掌握并运用好系统性整体性协同性新的科学方法，必须加速完成现代化从任务能力型向体系效能型转变的历史跨越，必须着力克服根治“碎片化”“整体不在状态”的病态以人为主的综合集成法适逢其时。

三、必须压实"责任链条"

梳理责任链条，拧紧责任螺丝，压实责任、提实要求、抓实考核，是新时代新思想新方法的本质要求。产业链供应链生态链，科学链资金链价值链，创新链文化链数据链，以及区块链等等，凡此种种，不一而足。只有坚持以人为主，具化到责任链，才能纲举目张。

集大成，得智慧。以人为主的综合集成法，实质是把专家体系、信息与知识体系以及计算机体系有机结合起来，构成一个高度智能化的人·机结合与融合体系，这个体系具有综合优势、整体优势和智能优势。正如钱老指出的它能把人的思维、思维的成果、人的经验、知识、智慧以及各种情报、资料相信息统统集成起来，从多方面的定性认识上升到定量认识。其基本方式是“傻瓜化” 合理化。

所谓“傻瓜化”即管理(治理.智理)制度化，制度流程化，流程表单化，表单电脑化，集制度大成，得数据智慧。所谓合理化，即坚持守正出奇，以人为主，充分发挥人的主观能动性和创造性，动态对标、持续改进，广泛深入地开展合理化运动。

大道至简，万法归宗，要言不烦。古往今来，一阴一阳之谓道的太极模型，为我们提供了删繁就简，科学定性的有力武器。基于原点、尺度和正方向的坐标系，为我们提供了精准定量的有力武器。更高更快更强，激励着奥运健儿奋勇拼搏，屡创佳绩。更高质量、更高效率、更加公平、更可持续的人类命运共同体，为我们指明了前进的方向。三个和尚没水喝的古训，则为我们指出了治理大而无当，责任大而代之的必然后果及其危害性。

紧扣高质量，加速现代化，压实责任链，精益达成率，是面对世纪问答必须正视的四个问题。

紧扣高质量，必须实现质量变革、动力变革、效率变革“从定性到定量”;加速现代化，必须实现现代化这个重大理论和实践问题，一体建设、一体推进“从定性到定量”。压实责任链，必须实现需求导向、问题导向、目标导向、结果导向，特别是可视成果导向“从定性到定量”;精益达成率(结果/目标)，必须实现“五位一体”“四个全面”，特别是“中国特色现代化”“从定性到定量”。

关于实现“中国特色现代化”“从定性到定量”，只有量化目标导向，量化结果导向，尤其是量化可视结果导向，初心.使命才能“一网打尽，一目了然”，领导核心.战斗堡垒.先锋模范作用才能“一网打尽，一目了然”，伟大事业.伟大工程才能“一网打尽，一目了然，目标责任.项目责任.岗位责任才能“一网打尽，一目了然，目标倒逼、责任到人，闭环控制、偏差管理，进而做到胸中有数，要言不烦，杜绝形式主义和官僚主义“两张皮“才能”一网打尽，一目了然。

紧扣高质量，加速现代化，压实责任链，精益达成率，应当聚焦行动，坚持可视成果导向。

1、可视高质量，品牌导向。所谓品牌，极品头牌。所谓极品，极致/极筒，即极品性价比。

2、可视高质量，指数融合。本质绿色指数，本质节约指数、本质清洁指数、本质安全指数的加权平均数。在中国，本质绿色指数，同时是本质先锋指数。

3、可视高质量，三位一体。O系统，OKR，数字化目标与关键结果;N系统，NQI，标准、计量、第三方认证;C系统;虚拟现实，人机人网互动，物理信息融合系统，CPS。

雄关漫道真如铁，而今迈步从头越。往者不可谏，来者犹可追。赋能新时代，精益达成率，当务之急在于智理目标，在于构建国家总体设计部，在于综合集成法卓有成效的具体运用。（光明网记者蔡琳、张梦凡整理）

来源： 光明网