是的。
到了清代，为了吸取前朝的教训，皇帝的权力得到集中，其君主专制和中央集权比明代更为突出。所以通俗的讲，清朝的皇帝是封建社会帝王中，权力最大的。主要表现为在七个方面。
第一，皇帝真正行使批红权即审批权
明清两代虽然不设宰相，实行内阁制，但在实际上，明代的相当长时期内，只是体现为制度上的皇权专制，而没有实际落实，制度上高度专制的皇权常常是由大学士、太监在行使，没有形成实际上皇帝的皇权专制。
而清代，由于皇帝勤政，行政素质也较明代中叶以后的皇帝高，往往亲自阅读题本，不假手他人披红，大学士仅作为秘书，太监无从插手，真正实行了废除丞相制度后，从制度到实际上的高度皇权专制。
第二，实行奏折制度
奏折，是中央、地方重要官员直接向皇帝报告、请示政务的公文。奏折直接交于皇帝，该如何处理，或是留中不公布不处理，全由皇帝掌握。皇帝不公布奏折内容，大学士等官员便无从了解。
不同于题本，需要经通政司、内阁才能到达皇帝手里，这样的方式容易泄密，官员提前采取应对办法，皇帝再处理就棘手了。上奏折之人都与皇帝单线秘密联系，造成官员之间互相忌讳，减少了他们联合欺上瞒下的机会，便于皇帝控制。
第三，设立军机处
军机大臣均为兼职，充任军机大臣者由皇帝自主挑选，其职掌，由皇帝交办，所办理或商议的事务，最终都由皇帝决定。所以，军机大臣仍为皇帝的秘书，无独立权力。
军机处虽总掌军国要政，但非正式衙署，军机大臣是兼职而非专官，职掌也非法定专职，军机大臣任用与否，都掌握在皇帝手中，因而军机大臣虽参与机要秘务，但仍无往代王朝宰相之权。
第四，任用官员上采用集权
清代对高级官员的选任，废除了明代的会推制（即推选制度），而由吏部将有资格者全部开列，提供皇帝圈定。凡差职、会试、乡试主考官，殿试等阅卷官，各省学政，关差有内务府人员选补者，亦开列名单，供皇帝选派。
中级官员实行的是引见制，由皇帝当面考核后决定是否任用，或提出任用他人，如雍正帝对中下级官员就很重视，往往都要进行严格的面试。
第五，勤政、乾纲独断
清代皇帝以勤政为帝王行使皇权的家法，办理政务事无巨细、乾纲独揽。尤其亲自处理题本、奏折。康熙帝几乎天天御门听政，雍正后到清末，皇帝每日与军机大臣办理机要政务，因而军机大臣须每日进宫，以待皇帝召见。
第六，君臣关系呈主奴性
清代由于带有满族落后的奴隶制因素，君是主子、臣下是奴才，臣下对皇帝绝对服从。因而清代犯颜抗争、指责皇帝过失、廷谏的情况极少。多是唯诺服从者，缺少刚直、节操之臣。明代集体进谏、抗旨的现象，清代不再出现。
第七，严厉制约太监、外戚、维护皇权的专制性
清代宫中设内、外奏事处，外部官员只能与外奏事处人员发生联系，不得与内奏事处太监接触，以防止皇帝身边的太监与外部官员勾结。
清代不摒弃外戚而且还利用外戚辅政，但管束非常严格，如外戚权臣索额图、明珠、年羹尧、隆科多，都因结党、擅权或违背皇帝意志而被严厉惩治，甚至处死，另外清代也没有发生过宦官、外戚乱政乃至挟制皇权的现象。
我将原因分为两个，一个是清朝的权力集中已经到了无以复加的地步，另一个就是清朝皇帝自身的努力。
实际上纵观中国历代封建王朝的发展，本身就是一个不断加强中央统治，完成中央集权的一个过程，只不过清朝到了收缩的决赛圈。这是一个清朝皇权没有大权旁落的主要原因之一。
离清朝最近的明朝，朱元璋即位后，为了加强中央集权直接就把丞相给废了，直接终结了中国几千年的封建王朝权力的游戏——皇权与相权之争。皇帝直接管辖六部，没有中间商赚差价，皇帝多掌权，臣子少用权采取制衡之道。
这个制度终于发展到达了顶峰，封建君王牢牢的把握住了整个中央的权力，有清一代，都没有出现过宦官篡权、后宫干政、外戚专权、藩镇割据的局面。慈禧虽然短时间掌握了中央权力，但是既没有改动清王朝的基本统治制度，也没有任用外戚扶持自己的力量，朝廷中依靠的基本还是爱新觉罗的宗室、地方上依靠满汉督抚，所以，慈禧只能说是代皇帝执政，并没有夺取爱新觉罗氏的天下。
清朝的方法其实和明朝差不多，所谓清承明制，同样是废除了相权，但是清朝没有把权力放在内阁，而是设立了军机处，军机处人员不固定，没有固定的官署，也没有固定的职位，完全就是由皇帝看的过眼的重臣进行的兼职工作，从此军机大臣看起来起居八座，威风凛凛，但实际上只是皇帝的小秘书，负责传达文件以及落实工作。
清朝的皇帝不具备明朝那样的条件，如果皇帝不干活了，那么就没有人能够发号施令了，整个国家机器会陷入停摆，其实懒政这种情况在历史上很多有作为的皇帝晚年都会出现，辛苦了一辈子了，晚年也该放松休息一下了，无可厚非，但是您要把权力让出来给有精力的年轻人做啊，但是，鉴于皇帝这种职业的特殊性，一旦放权，很有可能就是晚节不保，所以谁也不会这么干。
而且清朝自立国以来，作为少数民族政权，历任皇帝一直是战战兢兢，如履薄冰，防范汉人权力做大，一直是悬在清政府统治者头上的一柄达摩克利斯之剑，自太平天国运动开始，曾国藩的湘军的建立，是清朝第一次开始分权，面对三千年未有之大变局，清政府忽然发现，自己的族人中已经无人可用了，必须重用汉臣，洋务运动的兴起，使得地方督抚进一步掌握了军权与财权，等到后来的东南互保运动，地方督抚们已经完全可以与朝廷中央分庭抗礼了。
慈禧在世的时候，一直在努力维持这种脆弱的平衡，他一方面要扼*光绪皇帝的戊戌变法，因为她知道一旦分权，清政府就再也没有号召力，但是又不能完全的把权力收回
