村里34名村官被“一锅端”

乔玉君 杨迎春/中国纪检监察报

中国纪检监察报4月20日报道，“本以为只有村党支部*吕学文虚报冒领粮食补贴款，谁知背后竟然藏着一窝‘仓鼠’！”近日，得知村里34名村组干部因连续8年套取粮食补贴款被“一锅端”，湖北省襄阳市襄州区古驿镇唐吕村的村民纷纷拍手称快。

去年4月，襄州区纪委监委收到上级移交群众信访件，反映吕学文虚报种植面积骗取国家粮食补贴款、骗取征地补贴款等问题。谁承想，该问题线索竟然牵出一起窝案。

接到举报后，襄州区纪委监委立即成立核查组对上述问题进行核查。为了不打草惊蛇，核查组决定先从古驿镇财政所入手，一条“2017年6月吕学文曾主动到镇财政所要求核减30余人粮补面积”的问题线索，引起了核查组的注意。

是正常核减粮补面积，还是另有隐情？核查组兵分两路，一路前往古驿镇派出所调取唐吕村村组干部户籍信息，另一路到古驿镇信用社比对分析惠农资金发放明细等相关数据。结果令人哗然：唐吕村34名村组干部竟然全部参与了虚报冒领粮补。

“虚报种植面积这件事是谁作的决定？”“你个人是否参与了虚报种植面积？”根据掌握的新情况，核查组先从最早与吕学文搭班子的前任村委会主任唐秀才入手。

“这是老*在任时觉得村组干部工资太低的决定，我们只是按老规矩办事。”对自己参与虚报粮食种植面积一事，唐秀才并不否认，但他将责任推给了已故的前任村党支部*。

为了彻底查清真相，核查组和其他村组干部们逐一谈话了解，但是谈话结果并不理想。

由于这起案件时间跨度较长，案发前，吕学文已经意识到虚报种植面积的事情可能会露馅，所以早有准备，这让初核工作一度陷入僵局。

功夫不负有心人，经过大海捞针般筛查，核查组工作人员终于在古驿镇财政所杂物间一块废弃的电脑硬盘中找到了案件的关键证据——一份唐吕村34名村组干部从2009年开始同时虚增2.76亩种植面积的记录。而古驿镇下发的任职文件显示，吕学文于2008年就担任唐吕村党支部*。于是，襄州区纪委监委决定对吕学文、唐秀才进行纪律审查和监察调查。

真相很快浮出水面。2008年12月，刚担任唐吕村党支部*的吕学文为了笼络人心，帮助其在村里树起威信，便私下和当时的村委会主任唐秀才、会计唐光安（已故）商议，利用2009年区统计新增粮食种植面积的机会，给所有村干部每人每年虚报2.76亩粮食种植面积作为“福利”，随后将此事告知了全体村干部。据吕学文交代，2009年至2016年，34名村组干部通过虚报粮食种植面积骗取国家粮食补贴资金共计6.6万余元，其个人占有1992元。

一年200余元的补贴款尚且不放过，那么作为某高铁项目部在唐吕村征地主要负责人的吕学文，是否曾对这块嘴边“肥肉”动过歪心思？

调查组乘胜追击，通过查阅项目部账目，实地考察、多方取证，又发现了吕学文涉嫌贪污国家临时征地及附着物补偿款7.3万余元的违纪违法事实。

最终，襄州区纪委监委给予吕学文、唐秀才开除党籍处分，其涉嫌贪污犯罪问题一并被移送检察机关审查起诉。其他村干部也受到相应处理。

针对唐吕村34名村组干部全部参与虚报冒领粮补一案，古驿镇开启全面自查整改模式，成立古驿镇村级党务村务、政务公开监督检查小组，按照“一月一抽查”的方式监督各村严格规范“一事一议”程序，充分发挥党员议事会、村务监督委员会等组织作用，保证群众的知情权、参与权、决策权和监督权。

与此同时，今年，襄州区纪委监委在惠农政策落实专项治理检查时，紧盯惠农政策落实、土地征收和拆迁等重点领域开展专项治理。据介绍，区纪委监委充分整合大数据平台、信访举报、专项审计、专项巡察、案件管理等资源，通过核查村级、乡镇、部门提供的数据及账目，从惠农项目涉及部门提供的底数和分配、发放情况查起，沿着惠农项目资金的走向，一直查到资金流向的最末端。

“着眼‘微腐败’产生的每个环节，对症下药，既把存在的突出问题整治到位，又将阶段性的成果良好运用。”襄州区纪委监委负责人表示，将继续围绕群众最关心的问题，纵深推进群众身边腐败和作风问题专项治理，让群众能够享有更多的获得感、幸福感、安全感。

本期编辑 邢潭