蓬安；车辆停在城区路面卖CD，请问管理单位在哪？

12月10号，经过蓬安县城区，看到有外地牌照车辆停在车来车往的路面上卖CD，当时就觉得这样很不安全 ，而且也不符合规定，难道城区道路是卖货店铺吗？蓬安县的管理单位呢？请问在哪里？城市管理单位难道不可以管理这种占道摊贩？交通管理单位难道不可以管理这种车辆乱停？