盐南高新区：根治通榆河“两违”顽疾

记者 陈兴亚 通讯员 戴荣海

通榆河西岸，与河道平行的伏河路边，一长排满载素土的运输车停靠着等待卸土。路东河西地块，各种挖掘机、推土机等大型机械正在热火朝天地进行翻土作业。一处占地面积近70亩的砂石场已经全部拆除完毕，正在进行绿化栽植前的覆土工作。这是通榆河“两违”项目的整治现场。

为打赢打好碧水保卫战、河湖保护战，盐南高新区全力整治河湖违法圈圩和违法建设，截至11月上旬，列入违法建设项目的3个砂石场、1个钢材经营部、1个农家庄园，已经完成4处整治任务，具备了复绿条件，完成率达80%。

通榆河“两违”整治时间紧、任务重，根据《盐城市河湖违法圈圩和违法建设专项整治工作实施方案》的要求，从6月份开始至年底前，要完成全部5处违法建设项目的整治任务，涉及违建面积193亩。盐南高新区党工委、管委会主要负责人第一时间召集各街道、各相关单位主要负责同志和分管负责同志，布置“两违”项目专项整治工作，落实专项整治任务。6月20日，发布2019年1号总河长令，在全区全面推行河长制工作领导小组统一领导、河长牵头负责制。7月11日，印发《专项整治工作实施方案》，对通榆河盐南段境内违法建设项目进行逐一核查，梳理形成违法主体明确、工作量清晰、责任可追溯的问题清单，细化分解目标任务，逐一落实责任单位，明确整治标准、具体措施和进度安排。

强化要素保障，从成员单位抽调得力人员，常驻整治现场，组成五个专项整治小组，定期召开整治行动专题会办会，听取推进汇报，解决工作难题，跟踪督办突出矛盾，确保各项任务快速有效落实到位。强化舆论宣传，组织专人挨家挨户发放专项整治告知书，积极宣传市委、市政府决策部署，把相关法律法规宣传到每一个违建户，以浓烈的舆论氛围，形成强烈的震慑效果。坚持分类整治，按照“依法整治、齐抓共管”的基本原则，区农办牵头，街道、公安、供电、安全环保、国土、城管等相关职能部门协同配合，全力推进项目整治。

由于该5处违法建设项目均为多年前的历史遗留问题，在整治过程中遇到了很大的阻力，违建户以各种理由拒不同意拆除。面对困难和矛盾，整治小组并没有气馁，一方面和违建户讲解法律法规，动之以情、晓之以理，限期要求其自行拆除违法设施。另一方面，对在期限内未自行拆除的，组织由公安、城管等相关职能部门组成执法队伍，对现场的活动板房、搅拌机械等相关设施进行强制拆除。

该区严格按照盐城市河湖“两违”专项整治验收销号办法，及时上报符合验收条件的项目，完善整治资料，分别进行区级验收和申请市级验收。对照今年年底完成全部整治任务的目标要求，做到精准发力、稳妥推进，并把拆除违建与空地绿化美化相结合，确保一步到位，真正做到拆一片、治一片、绿一片。同时建立网格化管理模式，进一步强化日常巡查和动态监管，以此次专项整治为契机，做到标本兼治、长效久治。