方城：大商贸聚合力大流通兴百业大手笔绘蓝图（华夏绘世录）

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亚龙国际商博城

核心提示：天时、地利、人和，在河南省西南部聚气成势，孕育了“两山臣伏、二龙戏珠、三水润墨、地灵人杰”的神奇山水，这就是史有“富裕之州”美誉的方城。

近年来，方城县坚持“创新、协调、绿色、开放、共享”发展理念，强化政治引领、党建引领、创新引领、规划引领、示范引领，强力实施“两轮两翼”，重抓重推“九大专项”，坚持党建引领、发展开路、稳定保障、治理完善、全面小康，持续抓好中心城区、产业集聚区、特色商业区、粮食主产区、文化旅游景区和美丽乡村建设，奋力打造工业强县、服务业大县和现代农业示范县，优化提升“大城建、大交通、大教育、大卫生、大文化、大商贸、大生态”格局，富强和谐美丽方城发展呈现出有力趋势、良好态势、昂扬气势。

县委*褚清黎（左二）视察综合市场

方城古称缯国、裕州，境内有仰韶文化、屈家岭文化、龙山文化遗址，大量文物表明，县域内人类活动至少在7000年以上。方城之名，最早见于《左传》召陵之盟——方城以为城，汉水以为池，是曾氏祖根地、张释之故里、张骞封侯地。法圣张释之、民族英雄吴阿衡、开国将军栗在山、空军战斗英雄杜凤瑞等古今风流人物，为华夏文明谱写了壮美篇章；在这片土地上，八里桥古缯国遗址、天下第一古长城楚长城遗址、汉光武帝刘秀饮马处的扳倒井遗址、三国诸葛亮火烧博望坡遗址、北宋的“南水北调工程”——襄汉漕渠遗址、佛沟摩崖造像、中国保存最完善的古驿站——接官亭、汉代湖阳公主修行的千年道观炼真宫彰显了厚重的文化底蕴。这里盛产缯（丝绸），是丝绸源头之一，大量品质优良的柞绸从这里流向中外、走向世界，丝路开创者张骞外交有功，封侯地在方城境内博望镇，中原与西域各类货物在此交流贸易，自古以来“裕州”商业繁盛。

商业兴，百业旺。方城县把“活商贸”作为高质量发展的重要举措之一，聚力服务业“12257”创新引领计划，着力构建“城内大商场、城中商业街、城郊大市场、城外大物流、城乡大流通、网上大电商”的“大商贸”发展格局，强力打造城乡一体、内外融合、主体多元、业态合理、网点齐全的现代商品市场体系，在商贸流通愈发繁盛的同时，也给城乡面貌带来巨大变化，有力推动经济高质量增长，特别是二三产业飞速崛起，主要经济指标高位运行，产业结构实现“三二一”历史性转变，正阔步向宜居宜业宜游宜养现代化中等城市迈进。

县长段文汉（前排右二）调研市场供应

大商场串连商业街

增强城市发展集聚力

每到傍晚，华灯初放，裕州路上各色灯光掩映下的一个又一个商铺，品牌荟萃，琳琅满目，吸引着人们驻足、流连、消费。裕客隆是方城本土大型超市，创建于2001年，是量贩经营模式引入方城的“开拓者”。十几年来，裕客隆不断扩大店面和经营规模。至目前，县城已有连锁店10家，其中大型购物中心３家，量贩超市７家，基本覆盖主要街道和居民区，精致时尚的商超不仅方便市民生活购物，也提升了当地生活品质。

目前，方城每年的商贸业新增投资额近20亿元，这是量的发展、质的飞跃。2017年10月开业的大裕城购物中心，荣获“2017年度河南商业新地标奖”，成为河南省地县级标杆购物中心。2019年建成运营、商业建筑面积5万平方米的一站式商业综合体——方城百信广场，更是标定了方城商贸发展新高度。

精心编制商业发展规划，彰显“三性三力”。方城以打造现代服务业大县为目标，坚持中心区中抓商业、重在商业求发展，先后编制《方城县特色商业区发展规划》《方城县商业网点及业态规划》和《电子商务“十三五”发展规划》，出台《关于加快全县商贸物流中心建设实施方案》，建立《方城县商贸物流中心建设项目推进工作机制》，实施“三个一百”行动（支柱性流通企业、特色服务企业、电子商务企业）和“12257”创新引领计划，落实招商引资、创新抓法、要素保障、环境保障四项措施，以商招商、以情感商、环境留商，招大引强、项目支撑、服务保障，务求“商联商、商招商、商商共赢；政招商、情感商、政商共融”，建好各种平台和载体，加快商贸流通现代化，各类商业设施布局逐步完善，商业网点数量持续增加，商贸流通发展快速提升，商业集聚能力持续增强。

南阳市本草艾开发有限公司电商扶贫培训会

全力打造特色商业街区，加快业态集聚。依据特色商业区发展规划，围绕城区主干道凤瑞路、人民路十字交叉轴线分布，建设精品商业区、休闲服务区、家居装饰区、商务服务区、生活配套区，打造特色餐饮街、旅游商品街、休闲娱乐街、家居装饰街，形成“五区四街”发展格局。积极引进现代商贸元素，着力提升裕州路、吴府大道、释之路等传统商贸业态的改造升级，先后建成了裕州路服装、昝庄物流快递、康达路金融服务、张骞大道汽配、八里桥汽车销售等特色街区，实现业态集聚，推动产城融合，2019年全县社会消费品零售总额达到156.7亿元，增速10.2%。

加快建设大型商贸中心，力求龙头带动。围绕建设宜居宜业宜游宜养现代化中等城市发展定位，着眼多层次消费需求，建成一批衣食住行应有尽有、游购娱乐完美结合、商业空间高端大气的大型商贸中心，引进一批品牌知名度高、核心集聚能力强的品牌店、连锁店、专卖店，裕客隆时代购物广场、大裕城、百信广场等7个大型商超有力支撑了县域核心商业圈，初步形成一刻钟便民服务商圈，让全县新型化、高端化商业发展篇章绚烂夺目。

百信广场

大市场激活大物流

提升辐射带动引领力

方城地处“五界一口”，地理位置自古优越，是南阳“北大门”，也是“夏路”与丝绸古道途径地，许平南高速、S103线、南水北调中线干渠穿境而过，随着郑渝高铁郑襄段开通运营，方城阔步跨入“高铁时代”，方枣高速、方汝高速和G234/G345等五纵五横国省道方城段加快建设步伐，立体型区域性交通枢纽城市、多式联运现代综合交通“桥头堡”的发展前景越来越近。

近年来，方城县紧盯商贸流通业重大项目，着力构建以区域仓储物流为基础、以城乡配送为支撑的物流园区网络体系，已成为宛北区域现代物流中心。

县综合市场是方城县重点招商引资项目，也是重要民生工程，分为三期建设，一期是以农产品批发与零售为主的综合性市场，二期为农副产品电子商务城，三期为汽车商贸城。目前，占地320余亩的一期项目，已经入驻商户2000多家，提供就业岗位1万余个，市场年交易额突破30亿元，成为豫西南规模最大、市场经营稳定成熟的大型综合市场；二期农副产品电子商务城即将建成开放，已入驻企业200多家，运营后能够辐射周边7个县（市）区，将成为豫西南产业化、规模化的商业市场，成为方城县域经济跨越发展的产业龙头。

大裕城

借助县综合市场的成熟经验和运作模式，方城县加快建立健全统一开放、竞争有序的现代市场体系，结合各区域特点优势，大、中、小并重，改、扩、建并举，新建远行、八里桥汽车交易、凉亭顺通建材３家专业市场，升级改造昝庄、康苑农贸、杨集辣椒市场等。同时，逐步完善城乡流通网络体系，建成大型商贸中心26家、专业市场18个，全县商业网点达3.2万个，县综合市场三期、亚龙国际商博城、裕客隆百货等23家重点企业项目纳入市政府支柱性流通企业、特色服务企业、电子商务企业项目库重点培育。按照储备一批、开工一批、建设一批的基本思路，加快物流园区建设步伐，实行“八个一”工作法，全程协调督办，保障要素服务，全县已建成鸿福物流产业园配送中心、亚龙国际商贸物流港（一期）等具有较强辐射能力的物流园区3个，正在建设项目2个。

车水马龙，熙熙攘攘，是目前方城物流市场繁荣景象的真实写照。该县注册登记物流企业169家，阿里巴巴、苏宁、京东等知名电商物流企业纷纷入驻，乡村物流网点达到400个，邮政速递全域覆盖，实现“县有物流中心、乡（镇）有服务站、村有快递点”，全县物流业年产值达40亿元。这一串串数字，折射出方城以零售网点为基础、批发市场和物流中心为骨干、流通企业为主体的流通网络已现雏形，商贸中心和配送中心覆盖所有乡镇，便民商业服务网点覆盖所有社区和行政村，现代流通网络体系初步形成、日趋完善，筑牢了高质量富强和谐美丽方城的综合竞争优势。

促销活动丰富多彩

农业“五化”联动发展

蕴蓄农村电商爆发力

近年来，方城县紧紧抓住电子商务成为国家战略性新兴产业以及争创全省电子商务进农村综合示范县重大机遇，站位乡村振兴高度谋划，紧密结合脱贫攻坚推进实施，农村电商从无到有、从小到大、从弱到强，全县电商交易额达到65亿元，成为“大商贸”格局的重要一环，有力推动了农业规模化、规模示范化、示范特色化、特色工业化、工业链条化。

强化顶层设计。该县出台构建众创空间和创业投融资体系、发展科技企业孵化器、降低准入门槛等系列政策文件，夯实众创、众包、众扶和众筹等新模式发展基础。建立电商工作目标责任制，纳入“两高”发展绩效考核，织密电商发展制度机制保障。加大电商知识培训和创业扶持力度，累计培训各类创客及大学生村官、党政干部、快递企业、贫困人口1.2万人次。

强力打造平台。持续完善电商服务功能，先后与阿里巴巴、京东、苏宁易购、一扇门、邮乐购、云书网等平台企业，签订电商进农村合作协议。建成了县电子商务产业园和物流园，形成了以创客服务、电商孵化、电商产品展示、阿里巴巴农村淘宝县级运营、菜鸟物流分拨为一体的“两园五中心”平台载体。截至目前，全县已有注册电商企业384家，电商从业人员1.3万人，县电子商务产业园入驻企业100家，认证省级电商企业33家，建成乡镇电商服务站15个，农村电商服务网点365个，其中109个贫困村实现全覆盖。

商品琳琅满目

强势发展产业。该县立足特色农产品、旅游、畜牧养殖等优势资源，落实人才培训、资金奖补等利好政策，着力打造产品个性化突出、附加值高的电商品牌，黄金梨、金木瓜、裕丹参、小辣椒、精细蔬菜等特色农产品“网销”国内外。建成方城县旅游网，七十二潭景区、七峰山生态旅游区等“解锁”智慧景区，携程网方城特色馆建成开放，县内景区、星级宾馆全部实现网上预订销售服务。依托全国肉牛基础母牛扩群增量项目县、畜禽粪污综合利用试点县、河南省生猪调出大县等品牌优势，东嘉、鸿旺、鹏迈等11家畜牧养殖企业入驻互联网，大数据、云计算成为养殖企业全链条服务新亮点。

强推农产品上行。创新实践“电商实体企业合作社”“电商旅游”“电商直供基地”“电商产业基地”等电商合作模式，推动线上平台与线下实体店结合销售，先后培育草庐蜂蜜、“赵河甜”瓜果、“博望坡”黄金梨、“七峰山林果”“道地金木瓜”等涉农电商企业品牌，打造方城电商产业新名片，拓展农业产业利润空间，网络销售份额占企业总销售额60%以上。县电商服务中心直接对接贫困村、贫困户，让农产品借助电子商务畅销，有效带贫2890户6207人，占脱贫总人数的33.5%，电商扶贫贡献率达30%。

综合市场二期农产品电子商务城

畅通运输稳定物价

打赢生活物资保障战

2020年春节过后，突如其来的新冠肺炎疫情对市场供应带来了不利影响，面对挑战，方城县委、县政府立即启动《方城县生活必需品市场供应应急保障预案》，以“生命重于泰山、疫情就是命令、防控就是责任”为总要求，千方百计筹集防疫物资，系统部署落实商超、粮食企业防控措施，保供应、稳市场，坚决打赢疫情防控阻击战、发展总体战。此时，“大商贸”格局的构建为应对突如其来的疫情，全力保障人民群众生命健康安全和社会大局稳定，提供了坚实保障。

丝绸之路开拓者张骞塑像

由于疫情的阻断，在严格落实各项疫情防控措施的前提下，畅通运输渠道成了保障市场供应的关键。方城县围绕“供、需、储、配”全环节，多部门协同推进，协调辖区物流、商贸企业投入更多人力和车辆，做好生活物资物流配送，以“接进城，送出境”的方式，全力保障物流配送渠道畅通，打通了生活物资走入市民家中的“最后一公里”。截至3月底，疫情期间方城县累计发放生活必需品运输通行B证9张，运输生活必需品367趟次、1520吨；C证41张，运输生活必需品432趟次、2950吨，确保了各类生活必需品及时高效投放市场。

供给问题解决了，稳定市场价格、丰富商品种类更能提振群众战胜疫情的信心。为此，县疫情防控指挥部每日监控重点农产品批发市场、生活必需品批发市场以及大小商场超市的经营、库存等情况，建立了全方位监测、风险排查分析、预警预案和储备、应急预案执行和考核评估五大体系，分析研判每日市场供应，为政府决策提供有力支撑。同时，梳理重点企业“库存、需求、发放和货源企业供货信息”四张清单，与双汇、牧原两家企业签订肉类储备协议，同裕客隆、万德隆、禄康源等县内大型商超加强沟通协调，全力保证疫情期间生活必需品的调配和供应。截至3月底，疫情期间该县共累计投放猪肉储备229吨、米258.26吨、面424.19吨、油316.7吨、蛋223.15吨、奶37.84吨、蔬菜3817.55吨，并通过新闻媒介、宣传专栏等多种方式，引导居民理性消费，消除群众恐慌心理，为战胜疫情提供了强大助力。