把好“三严”关，狠杀“空转”风

来源：陕西网

核心提示：党的十九届四中全会进一步提出要“建设人民满意的服务型政府”，即帮助群众更加快速便捷地解决遇到的各种问题矛盾，让幸福感更真、获得感更实、安全感更足。而建设好服务型政府的前提是改革推进措施更加给力、改革发展成果更加普惠

党的十九届四中全会进一步提出要“建设人民满意的服务型政府”，即帮助群众更加快速便捷地解决遇到的各种问题矛盾，让幸福感更真、获得感更实、安全感更足。而建设好服务型政府的前提是改革推进措施更加给力、改革发展成果更加普惠，这就要求各地政府要和党中央决策政令“高度看齐”、和上级部门的安排部署“无缝对接”，切实把好“三严”关，狠*“空转”风。

把好“起跑关”，严防制度决策空转。开具“对症下药”良方治愈顶层设计的“茫然无序”。地方政府在政策制定前要准确领会上级要求和精神实质、充分考虑本地本单位的实际情况和重点工作、深入调研走访人民群众关注的热点痛点，严防政策制定“华而不实”导致政策指导效果“疲软乏力”；政策制定时要统筹规划科学严谨、效果预测前瞻性强、责任主体清晰明了、实施步骤紧密相扣、分工合作协同推进，不能“眉毛胡子一把抓、青菜萝卜一锅烩”；政策制定后要明确设立动员部署、组织实施、检查推进、考核奖惩的时间节点和时效要求，防止“雷声大雨点小”后的“落地无声”。

把好“接力关”，严防贯彻落实空转。绘就“作战指示图”强化政策落地的实效性。要使顶层规划不沦为“空炮哑炮”，就要求党员干部有雷厉风行、抓紧实施的执行精神，有一抓到底、急难险重的无畏精神，有身先士卒、靠前指挥的担当精神。在政策贯彻执行中，要建立上下联动机制和信息反馈制度，紧贴舆情中心，紧随舆论引导，及时收集民众意见建议、所思所盼，不断调整决策方向，改进政策内容，完善政策体系；在政策成效评估时，重点关注“找差距”“抓落实”的力度，利用政策执行前后效果“对照图”、群众满意的“晴雨表”，采取自我评估、服务对象评估和社会评估相结合的方式，建立多角度、全方位的政策落实评价。

把好“终点关”，严防责任督防空转。编制“督防网格”压缩政策“执行消减”的空间。严防责任督防空转的前提是将各种规章程序公开化透明化，做到用制度管人管事。比如要严格落实选人用人制度，绝不允许在执行程序上“放人一码”，坚决抵制“带病提拔”、“火箭提拔”等现象出现。要制定科学有效的考核办法，将工作任务与目标细化分类、量化打分，将责任层层压实，防止责任压力传导不够、工作推进不力。要进一步加大政府信息公开建设，让政策落实在阳光下进行，切实解决在政策执行中的信息不对称问题，自觉接受上级、同级、下级单位和广大社会群众的监督和评议。

涵养“严把关”的作风，不做“差不多”先生，对问题“锱铢必较”，对恶习“吹毛求疵”，才能有力杜绝政策拟定出台和执行落地的“空转”现象，让更多更好的福利政策滋润百姓心田。

（作者：苏鹏程）