常州港，一批新能源汽车等待装箱。曈暚摄
初冬的常州港录安洲码头繁忙依旧。400辆新能源汽车正等待被装入专用集装箱，而后通过“水水中转”的方式、驳载至上海港，驶向荷兰鹿特丹。
常州海事局船舶监督处处长邓浩说，在6月初试运行基础之上，8月21日，首批批量起运出口的新能源整车从常州港录安洲码头正式出运。至此，正在全力打造“新能源之都”的常州，新添“家门口”的出海通道。
统计显示，“出海通道”打通近三个月来，已有59艘次新能源运输船舶、5030箱TEU(标准箱)新能源货物从常州港顺利出口。
破“梗阻”成各方共识
受益于新能源产业迅猛发展的东风，距离下一座GDP万亿之城，常州仅剩临门一脚。
今年前三季度，常州GDP突破7000亿元，同比增长6.7%，位列苏南第一。具体到新能源产业，增长19.9%，对全市规模以上工业产值增长贡献率达130.7%。其中，新能源汽车、动力电池、光伏三大新能源产业产值分别增长146.8%、8.5%和11.0%，对GDP贡献厥功甚伟。
作为江苏新能源产业第一城，新能源是常州再次腾飞的新“风口”。今年初,常州正式发布了《关于加快新能源之都建设的实施意见》《常州市推进新能源之都建设政策措施》等文件,进一步明确打造引领长三角、辐射全国、全球有影响力的新能源之都。
在2023中国常州科技经贸洽谈会上，常州市委*陈金虎便表示，今年以来，常州经济社会发展持续向好、动能增强，主要经济指标增幅高于江苏全省、领跑苏南，正以奋进之势全力奔赴GDP万亿之城。
不过，在打造“新能源之都”、奔赴GDP万亿之城的“高速公路”上，背倚长江的常州在新能源水路运输层面仍存短板。常州海事局局长陶东华坦言，常州港因港口功能未能紧跟时代发展，港产脱节矛盾突出，大量新能源货物借港出运、多次中转等“梗阻”问题严重，直接影响到新能源货物国内国际综合竞争力。
而随着新能源产业的突飞猛进，破“梗阻”成为政府和企业等各方共识。
添一座“家门口”的出海口
2022年，常州港进出港船舶5.1万艘次，货物吞吐量5202万吨，但其中并没有新能源货物的身影。
新能源货物属于第九类危险品，码头需进行消防等硬件改造，并取得危险货物作业附证、堆场危险货物作业附证等相关资质后，才能进行运输作业。常州港录安洲码头商务部副部长金琳说，在6月以前，常州港一直未取得上述相关资质。常州生产的新能源汽车和其他新能源货物只能走公路转上海港，或走铁路转宁波港。
事实上，这一“梗阻”影响早在2021年就已显现。2021年年底，受政策调整及集装箱装箱检查员短缺等因素影响，江苏时代、格力博等常州新能源企业在上海港的主要出口通道受到阻碍，常州新能源企业急需一个新的出海口。
针对企业的诉求，当年，除了提出临时解决方案外，陶东华还提交了政协提案，谋划新能源货物由常州港出货事宜。
2022年8月，常州海事局更是在深入多家新能源龙头企业调研基础上，再次向常州市人民政府提交了《关于加快实现常州长江港二次飞跃的报告》。“报告得到市主要领导、分管领导的批示肯定。推动了常州市委、市政府以此报告为思路，在市级层面成立新能源产业常州港出货通道建设工作专班。”陶东华说。
同时，常州海事局还分别就新能源整车滚装运输、集装箱运输以及动力电池集装箱运输等3种运输模式，形成3份专题报告，提交给相关部门。
进入2023年，在常州正式提出打造“新能源之都”后，新能源产业常州港出货通道建设亦再次提速。
3月，江苏海事局局长朱汝明带队与常州市市长盛蕾一行就新能源货物水路运输工作开展专题会商，双方就新能源产业水路运输达成共识。此后，在海事、海关、交通、商务、应急及新北区等各方共同努力下，常州港于5月30日取得危险货物作业附证，于8月初获得堆场危险货物作业附证。
常州港新能源货物水路运输通道至此正式打通，众多企业翘首以盼的“家门口”的出海口终成现实。
常州港新能源专用集装箱。曈暚摄
优营商助企提质增效
格力博(江苏)股份有限公司是全球新能源园林机械行业的领先企业之一。2021年，格力博在上海港的主要出口通道受到阻碍后，就一直希望找寻到新的出海口。
现在，“家门口”的出海口得以打通，格力博也在第一时间选择了“拥抱”。格力博订单管理部部长程韬介绍说，该公司选择从常州港出海后，每标箱可节省物流成本1500元左右，降幅达20%。而目前海事等部门正在推动申报费用优化，未来每标箱更可节省3000元左右物流成本。
“不仅是节省了物流成本，更重要的是审批效率高、服务好。”程韬说。
8月28日，在常州市政府召开的经济运行分析专题会议暨“新能源之都”建设推进会，盛蕾便要求各相关部门要更好融入国内国际双循环，持续提高新能源整车通关便利化水平，拓展“新三样”(电动载人汽车、锂电池、太阳能电池)出口增量。
10月13日，陈金虎主持召开常州市委常委会。会议指出，要坚守实体经济不动摇，以打造新能源之都为引领，加快构建现代化产业体系，在全国全省工业发展大局中扛起常州担当、作出常州贡献。
以更强韧劲、更实举措扛起“走在前、做示范”的常州担当。以常州海事局为例，6月27日，该局便对外发布《常州海事局关于服务常州市“新能源之都”建设七项举措的通告》，进一步优化口岸营商环境和通关效能，全面降低常州市新能源货物综合物流成本。截至目前，常州海事局已开通新能源货物运输船舶“直进直靠，直离直出”绿色通道，并成立“新能源保通保畅先锋队”、开辟政务服务“新能源专席”、开发了集装箱装箱信息服务系统，全方位保障提升新能源货物海运便利化程度。
在与出口另一密切的海关部门，常州海关积极推进7*24小时预约通关制度等通关便利化措施，推行“抵港直装”等服务，保障新能源产品出口“随到随检、即验即放”。针对新能源产品出口危险品运输包装等要求，为企业量身定制“申报、检验、放行”全流程出口服务包，并创新打造“AEO 知识产权备案 经核准出口商”三合一培育计划，帮扶新能源企业一次性取得多重资质。
程韬提到的审批效率和服务效能在此得以体现。“直接从上海港装箱出发需要提前7天申报，而现在基本是‘随报随批’，最多也不会超过12小时。”程韬说。
“家门口”的出海口打通后，也让常州港尝到了甜头。目前，录安洲码头现有场地已可满足800辆整车一次性堆放和日均600辆整车的装箱需求。“按照保守的1000标箱每月计算，全年也可为码头增加2400万元的收入。”金琳说。(曈暚 郑好)
