昨日上午，东莞市政府新闻办、东莞市城市管理委员会办公室、东莞市文明办联合召开了2019“洁净东莞指数测评(3月)”新闻发布会。南都记者获悉，东莞开展“洁净城市”专项行动，并计划用三年时间，推动城市洁净程度向国内一流城市看齐。发布会上还公布了今年3月“洁净东莞指数测评”排名，全市5个镇街在80分以上，其中，松山湖、南城、东坑名列前三，石碣、望牛墩、企石排名垫底。据了解，这是东莞首次发布“洁净东莞指数测评”排名。
三年内城市洁净程度向一流城市看齐
在新闻发布会上，东莞市城管委办公室主任、东莞市城市管理和综合执法局局长郭怀晋介绍了东莞市“洁净城市”专项行动及其考评内容。
郭怀晋表示，东莞城市精细化管理工作暴露出管理粗放、城市洁净度不高的痛点。其一是，乱象突出，“商业街道乱设摊点、占道经营、乱拉乱挂现象，乱张贴、乱倒垃圾等行为，与东莞提升城市品质的要求极不相符。”此外，一些闲置地、插花地，垃圾乱堆乱放，“脏乱差”问题十分严重，垃圾桶污损、公厕和垃圾转运站异味，河涌水面漂浮垃圾等现象十分普遍。
为确保城市精细化管理抓出成效，率先解决干净整洁问题，东莞提出开展“洁净城市”专项行动，并纳入了2019年的政府工作报告以及市政府重点工作事项。东莞将以市区、松山湖全域和各镇中心区为重点，全市全面开展“洁净城市”专项行动。其中，2019年内，市区、松山湖全域和各镇中心区达到干净整洁，通过村规民约、村民自治构建“洁净城市”共治共享模式并基本成型；到2020年底前，全市所有村(社区)达到干净整洁，形成全民共治共享的城乡环境治理新格局；到2021年底前，全市城市洁净程度向国内一流城市看齐。
将每月公布镇街“洁净指数”排名
郭怀晋表示，为更好地落实“洁净城市”专项行动，东莞市对该行动进行考核，开展“洁净东莞指数测评”。按照有关评价标准，“洁净东莞指数测评”包括动态测评和机制测评两部分。其中，动态测评包括城市精细化管理第三方考核暗检中市容市貌、环境卫生情况(占总分值的80%)；机制测评包括“洁净城市”专项行动的各项管理机制建立、人员设备配备、群众参与度等(占总分值的20%)。
此外，还设置扣分项。参照量化标准，把市领导“行走东莞”发现的问题作为扣分项，对相应园区、镇(街)进行扣分。以上形成“全市洁净东莞指数测评”排名，每月15日前后由市文明办、市城管委办在媒体上联合公布。
对于排名的结果运用，有三种形式：一是每月或季度召开新闻发布会，“两代表一委员”对排名前三和后三的园区、镇(街)情况进行点评，并在媒体宣传或曝光；二是以“一封信”的形式反馈给每月考核排名最后五名的相关园区、镇(街)主要领导；三是约谈、问责，纳入城市精细化管理考核范畴。
3月“洁净指数”测评，石碣倒数第一
从今年3月份开始，东莞市城管委办每月组织对各园区、镇(街)“洁净城市”专项行动开展情况进行测评。由于今年3月份为启动阶段，3月的“洁净东莞指数测评”中的机制测评部分暂未开展，由2019年第一季度城市精细化管理考核明检分数作为替代，从4月开始，严格按照“洁净城市”专项行动考评办法进行考评。
根据测评结果，今年3月，全市“洁净东莞指数测评”整体分数偏低，只有5个镇街在80分以上，28个镇街都在80分以下。其中，松山湖以84.86分名列第一，其次是南城和东坑；石碣以71.98分名列倒数第一，其次是望牛墩和企石。
在扣分内容方面，市容管理占比43.59%，环境卫生占比56.41%。其中，扣分比例占前四的分别为：散落垃圾、清扫不及时，占35%；占道经营、乱设摊点，占24.64%；乱拉乱挂、乱写乱贴(城市“牛皮癣”)，占9.61%；垃圾转运站、收集点卫生管理不到位，占5.90%。
郭怀晋称，从今年一、二、三月的现场动态总体情况来看，散落垃圾现象有持续好转，乱拉挂乱张贴问题也在逐步改善。“但占道经营和垃圾转运站管理不到位问题呈明显反弹趋势，值得关注并加强整治。”
采写/数据整理：
南都记者田玲玲方光明
