单憬岗
假如好好地睡着觉，忽然就穿越了，醒来已是一个州府的城主。要怎么努力，才能当好城主呢？
城主还不好当？都当城主了，好好享受就是。按照穿越文，或吃喝玩乐，或纵横捭阖，随情所欲、快意人生就是好城主。
真的吗？错了！城主并不能为所欲为。因为，权力越高、责任越重。
至少在宋朝，让百姓吃好，让贸易发展，让中央满意，才是一位好城主。
让我们来看看宋朝的“穿越者”是怎么完成任务的吧——
一座城池，人口很少，发展很慢，十分偏远，烟瘴遍地，还是战乱之后，这属于穿越中的“史诗级”难度模式。
多数穿越者，估计会选择再穿越。
但对于有理想的穿越者而言，这正是一展胸襟的绝佳场景。
972年夏，“穿越者”周仁俊在南渡江埠口村停舟登岸时，所看到的琼州，正是这种“史诗级”难度模式的偏远州府。
周仁俊没有“再穿越”回开封，而是立足琼州，正式开启“史诗级”难度任务。
穿越者的第一个超高难度任务：为琼州找到发展的突破口。
自前111年海南并入中国版图，1000多年里，琼州的发展速度一直较慢。一位外来的知府，想要突破前人？很难！
这没有难住周仁俊。
“琼州城主”，或者说琼州知府周仁俊，相信“他山之石，可以攻玉”，还有“顺势而为”。
周仁俊第一次来到琼州府所在地海口白石都，眼中盈尺之地的琼州府，不及繁华开封的百分之一。
宋朝以商业立国。开封是全国经济中心，良好的城建、发达的水运、繁华的街市，是支撑开封商业腾飞的重要因素。
统一南汉后，北宋很快在广州设立市舶司，主将潘美和副主将尹崇珂同时被委任广州知府兼市舶司使。对商业的重视，可见一斑。
海南当时还受广州节制。南来琼州，周仁俊必然经由广州。中央在广州设立市舶司的用意，周仁俊洞若烛照：积极发展商业，开拓海上贸易。
作为海上贸易重镇，海南岛物产丰富，尤其是沉香、槟榔、椰子、吉贝、藤、花梨等，备受欢迎；而海南的农业无法自给自足，粮食依赖海北各州输入，船来船往，足可发展出繁荣的商业。
但本应成为海南商业中心的旧琼州府僻处内陆，需沿南渡江溯流而上约45公里，限制了海南商业的发展，增加了海北运送粮食物资的成本。
对于琼州而言，海上贸易富民又富州，既能充分利用海南资源，又能补充海南粮食不足的短板，还能跟上全国形势，国策州计民生，各个兼顾。
于是，在多方深入调查之后，周仁俊很快就决定琼州移城，再建一座城池，打造商业重镇与陆海枢纽。
穿越者第二个超高难度任务，为新城选址。
历史上的海南首府，一直变动不已，从西汉到南汉，先后变换了至少五个城址。为海南首府选址，何其难也！
这也没有难住周仁俊。
周仁俊去了几趟海边，决定将州府移至南渡江更下游，从白石都（今海口旧州岭）搬到美舍河畔的抱珥山（今海口府城）。
为何选址抱珥山？
这是周仁俊深思熟虑的结果。这一选址，堪称中国城建史上的一个典范——
一座城市要想选址成功，无非考虑几方面因素：粮食、用水、土壤、空间、交通、气候、安全。
抱珥山在南渡江三角洲中部，有足够土地发展农业，宜粮宜菜，可有效缓解州府粮食供应难题；城市发展也有广阔空间。
抱珥山离海不远，新开海口浦将作为府城外港，又有南渡江内河航线，都以美舍河的6公里水路连接，水上贸易受益非浅；海北粮食物资也可便捷运抵新府城。
抱珥山处于海南东中西三路陆运枢纽，可更好地联结和管辖全岛。
抱珥山位于南渡江西岸台地上，又是美舍河凸岸，可防御洪水，又可防河流冲刷；且三面环水，一面靠山，攻守自如。
抱珥山土质坚实，宜于建设。美舍河水量足，水质甜净，适于饮用。
数月间能选址这么精确，足显周仁俊的能力之强。
（抱珥山的选址，将有详文论述。）
抱珥山位置示意图（底图来自网络）
穿越者第三个高难度任务，建城。
偏远州府的城池建设，人力缺，物资缺，资金缺，海南还有高温，难题多多。
这更没有难住周仁俊。
曾在开封为官多年的周仁俊，熟知周世宗柴荣扩建开封城的掌故。
955年，柴荣力排众议，决定扩建开封。他先派人画好城建图，在农闲时节，划出一块块区域，除公共建筑区域外，任由百姓按图自建房屋；公共建筑则以工代赈来修建；再疏浚漕河，形成以开封为枢纽的水运网络，打通商业动脉。《宋史·河渠志》记载，汴梁“有惠民、金水、五丈、汴水等……赡给公私，所以无匮乏”。这次扩建，夯实了开封城数百年繁荣的基础。
北宋开封的漕河示意图（底图来自中国地图出版社出版的谭其骧先生的《中国历史地图集》）
周仁俊准备效仿的，应是开封的建设过程。府城的建设，选择在农闲季节的冬天，既补充人力不足，又不是高温季节；出台鼓励搬家和自建房政策，补充物资与资金不足。选址抱珥山，也因与开封相似：地势开阔，水运便捷，陆路枢纽，商业潜力足。
972年冬，抱珥山下，人声鼎沸，军民共同在巨型工地上认真建设着府城的美好未来。《宋史》记载，1217年，南宋在长江边建一座城池，周围9里，5千人用了8个月。周仁俊建府城，可动员的兵士和民夫在2000人左右。以此推算，琼州3里的城池约需要半年建成。也就是说，约在973年春末，一座崭新的府城就在抱珥山竣工了。
穿越者的第四个高难度任务和第五个超高难度任务，是安定民意和吸引人口到新城。
搬家的扰动性很高，如何安定民意是个难题。古代交通不发达，很少人口移动，而新琼州城需要大量人口。换句话说，需要重点从旧州府吸引人口到新府城。这更是难上加难。
这都没有难住周仁俊。
州府整体移城！
一石激起千层浪。
搬家，还是不搬？这是个问题。
有人想搬，多在旧州府无房产、无田土，期待着新城有更多机会。
有人不想搬，多是旧府城及周边长住户。有些住户的历史甚至可追溯到789年，唐朝岭南节度使李复收复琼州。家族世代繁衍，他们有工作、有房子、有产业，故土难离。而新城，却要另起炉灶！
最不想搬的，是周边农民，州府搬走了，卖粮、卖菜就难很多。
最纠结的是商人。行商想搬，坐贾不想搬。可下游出产更丰富、交通更便捷，更容易发财。于是，多数商人决定搬。
剩下的，或无所谓，或必须搬，打工的到哪里都是打工，在州府供职的人就得跟着走。
每个人都想问一问，为啥要搬？周知府了不了解：海南岛的上个州治移城，还是唐初，儋州州治从南滩浦（今儋州三都镇）搬到高坡（今儋州中和镇）。那可是300多年前！
为吸引人口，也为安定民意，周仁俊自然布告居民，有两手准备：
一是只搬州府，同城的舍城县衙不搬，白石都依然是舍城县城，人气不竭。
二是随迁的居民享受多重优惠，盖房子给地，做生意减税，种田菜减赋，没户口给户口（宋朝政策：乡村户和流民允许投资转为坊廓户，即城市户口），没工作给工作（建城提供大量就业机会，新城发展更是就业机会多多）。
新政出台，民意安定下来，要搬的、不搬的都打定了主意。搬家者多数搬到新府城，少数搬到新开的海口浦。于是，白石都渡口埠头村挤满了搬家的人。
虽说宋朝是个相对鼓励迁移的朝代。但搬家毕竟不是小事，尤其在古代。古人没有搬家公司，虽说开封有“出陆行”这种搬家协会，可琼州上哪找？
于是，州府想方设法调集船只，招揽民夫，帮助民众搬家。南渡江上，棕橹划水，白帆鼓风，舟楫往来如梭。
最终，“穿越者”周仁俊完成“史诗级”难度任务了吗？
历史就是最好的答案。
新府城日渐兴旺，旧州城住户渐渐搬来。百年后的1071年，人口不足的舍城县终被废弃，土地并入琼山县。倏忽千年，再访旧州岭，白帆点点已湮没在历史洪流中，只有埠头村的岸边巨石和石板台阶，默默诉说着昔日的风光。
再过70多年，1149年前后，南宋名臣李光游览抱珥山琼台，凭栏远眺琼州景色，写下一首《琼台》诗，描绘出当时府城的繁华与选址的奥妙。
玉台孤耸出尘寰，碧瓦朱甍缥缈间。
爽气遥通天际月，沧波不隔海中山。
潮平贾客连樯至，日晚耕牛带犊还。
安得此身生羽翼，便乘风驭叩天关。
李光站在琼台楼阁上，北望、东瞰、南顾皆是田原，阡陌纵横，再往北则是琼州海峡，沧海茫茫、帆樯如聚；西眺是丘陵山地，峰峦处处，绵绵不绝。农夫耕耘，商贾往来，一派热带海岛的富足景象。
自从选定抱珥山之后，府海（府城海口）地区几乎一直是海南政治、经济、文化、交通中心，长达1000多年。琼管安抚司、琼州路、乾宁宣慰司、琼州府等的治所都在府城。1950年海南解放，海口正式成为海南首府，但仍属府海地区。
像海口这样作为省级地区首府（现代省域范围）持续千年以上，国内能与之媲美的不多。粗略算来，全国只有5个省会城市达标。虽然这与海南省陆地面积较小有关，但也显示海口的地位稳定，凸显移城效果。
972年琼州移城，一举奠定了海口千年兴盛，结束了海南首府的“漂泊”生涯，成为海南历史的一个重要节点。周仁俊也因之彪炳海南史册。
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