为何大学校长是公务员 小学校长却不是呢（为什么学校校长和书记是分开的）

1、高校领导都不是公务员编制，他们是事业单位编制，但是通常情况下称他们为组织部管的党政或者国有企事业单位领导干部。

2、我国城市区目前普遍实行中小学行政规格制和校长行政级别制。一般地市级中学为正处级规格，校长、*为正处行政级别，小学为正科级规格，校长、*为正科级行政级别。中小学校长、*分别由地市级和县区级组织人事部门任命。现在正在进行的事业单位改革，会逐步取消学校的行政级别。