红网时刻新闻3月22日讯（记者 苏莉雅 通讯员 郭淑珍）为高质量推进镇村规划和村民建房风貌管理，更好引领和美湘村建设，3月22日，株洲召开2024年度镇村规划及村民建房与风貌管理工作视频会议。副市长刘飞勇出席会议并讲话。
据了解，3月18日，株洲市自然资源和规划局、市农业农村局、市住房和城乡建设局、市财政局联合印发了《株洲市村（居）民建房与风貌管理操作指南（试行）》（以下简称《指南》），规范和加强集体土地上村（居）民新建、改建、扩建和重建住房（以下统称村民建房）建设管理，强化村民建房全过程管理。
市自然资源和规划局相关负责人介绍，《指南》突破以往“中心城区规划建设用地范围内仅允许危房改造”的规定，允许在规划确定的集中建房区解决新增分户建房需求，既保障了村民改善居住的权利，又不增加城市建设征拆成本；明确了宅基地外辅助性生产用地和用房要求，通过制定用地配套和建设补贴政策，引导村民建房因地制宜、适度集中。
《指南》还全面梳理了国、省、市和各职能部门关于村民建房规划、选址、审批、设计、建设、验收、登记等各环节政策文件，通过碎片化信息整合，从村民想建房到住进去提供全过程引导和管理，让建房户、基层管理人员、施工方、设计方都能“一册在手，规范要求全知晓”。此外，还将风貌管控融入了建房审批、施工、验收各环节量化管理。
在镇村规划方面，市自然资源和规划局出台了《株洲市2024年乡镇国土空间规划编制和村庄规划质量提升工作方案》，将在10月底前全面完成所有乡镇国土空间总体规划批复和村庄规划质量提升工作。规划成果纳入国土空间规划“一张图”，实现乡村地区用途管制和建设管控依据全覆盖。并建立完善村庄规划实施管理体制机制，提升乡村地区空间治理能力和水平。
刘飞勇表示，要将镇村规划、村民建房风貌管理作为株洲全面推进乡村振兴、建设宜居宜业和美乡村的出发点和落脚点，严格落实村民建房和风貌管理操作指南，推动农村生活条件和人居环境有序改善提升。要学习借鉴浙江“千万工程”经验，立足乡土特征、地域特点特色提升村庄风貌，充分利用村民的能动性和可塑性，帮助他们重拾对乡村的文化认同；各部门要加强协作，各司其职、各尽其责，力争从民房管控“小切口”入手，推动农村面貌“大变化”、颜值“大提升”。
