文明单位创建与业务工作紧密结合——市机关事务管理局文明单位创建结硕果

几年来，我局在市文明办和工委文明办的指导下，严格贯彻执行《黑龙江省文明单位建设条例》，把市级文明单位标兵创建工作与业务工作紧密结合，以开展各项创建活动为载体，以带一流队伍、树一流形象、创一流业绩为目标，全面开展市级文明单位标兵创建工作，取得了可喜成绩。通过创建活动，使我局各项工作都取得了长足的进步，得到了市委、市政府和机关干部职工的广泛认可和好评，连续多年被市委、市政府综合考核评价为优秀档次，机关后勤工作始终走在全省前列。

一、基本概况

齐齐哈尔市机关事务管理局于2003年6月正式组建，为市政府序列内正县级单位。下设办公室、管理处、安全保卫处、财务处、公共机构节能管理办公室，所属5个科级管理服务机构，其中一类事业单位有市直机关物业管理中心、安防自控保障中心、市直机关餐饮服务中心；二类事业单位有市直机关文印中心；三类事业单位市政府机关农场。现有行政编29人，一类事业编制编51人，二类事业编制39人，合同制职工128人；设局长1人，副局长2人，调研员1人，副调研员1人；现有人员242人，其中党员108人。

主要职能是：研究拟定市级机关事务管理服务工作的规划和规章制度、办法并组织实施；负责市级机关房产管理，市级集中办公区房产的建设规划，集中统一建设和管理市级机关办公用房；承担推进、指导、协调、监督全市公共机构节能工作；拟定市级领导服务保障有关规章制度并组织实施。负责副市级以上领导同志的办公及有关服务对象的生活服务工作；负责市级领导干部周转房住地的管理工作；负责集中办公区的水、电、暖供应和物资装备的管理；负责市级机关集中办公区的安全保卫、环境卫生、绿化美化、公勤保障、物业管理、安防自控管理和餐饮管理服务等项工作。

二、创建活动开展情况

几年来，在市委的正确领导下，在市文明办和市直机关工委的指导帮助下，我们认真落实《黑龙江省文明单位建设条例》，以提高机关党员干部素质为核心，以围绕中心、服务发展、建和谐机关、创服务品牌为重点，以“和谐、文明、高效”机关创建活动为载体，开展了扎实有效的创建活动，机关干部职工队伍素质明显增强，工作作风明显转变，工作效率明显提高，有力地促进了各项工作目标的完成。在文明单位创建活动中，我们重点做了以下几项工作:

（一）加强组织领导，健全工作机制，为创建省级文明单位夯实工作基础。领导重视程度决定着创建活动的质量和效果。机关事务管理局党组始终重视文明单位创建工作，在创建工作的长远规划中，就明确提出了争创省级文明单位的奋斗目标。因此，我们在三个方面狠下功夫。一是加强领导，健全机制。成立了文明单位建设领导小组，张伟斌局长亲自担任组长，建立起了主要领导亲自抓，班子成员分工抓，齐抓共管的工作格局。同时把创建工作全面纳入年度目标管理，实现了与业务工作同布置、同检查、同考核的机制。为确保创建工作取得实效，勤请示汇报，得到了市直机关工委文明办的多次指导。在上级领导的认真指导和市局领导的高度重视下，全局形成了浓厚的创建氛围。二是制定规划，广泛动员。制定和下发了《年度文明单位创建工作计划》和《创建工作长远规划》，召开专题会议进行动员部署，明确指导思想、总体目标、创建内容和具体要求，形成一级抓一级，层层抓落实，党政工青妇齐抓共管的工作机制。三是班子带头，发挥表率作用。局领导班子既是精神文明创建活动的领导者，也是实践者。在创建活动中，党组成员率先垂范，利用多种形式，认真学习《黑龙江省文明单位建设条例》和实施细则；学习中央、省、市领导同志关于精神文明建设方面的重要讲话；认真组织学习党的十八大历次全会精神，在思想上为创建活动做了充分准备。

（二）加强学习教育，注重思想引导，为创建文明单位提供高素质的干部职工队伍。四年来，我局把建设一支政治素质好、业务水平高、作风过硬、具有创新意识的干部队伍作为创建文明单位的根本来抓，在强化学习、提高干部职工的理论和业务素质上下了大量功夫。一是加强政治理论学习。结合党的群众路线教育实践活动、“三严三实”专题教育、“两学一做”学习教育，组织集中学习50余次，领导干部撰写调研报告、心得体会30多篇。通过系统学习，全局党员干部进一步统一思想，振奋精神，增强了新形势下做好机关后勤工作的责任感和使命感，为完成各项工作目标奠定坚实的基础。二是加强业务知识学习。机关局是后勤服务部门，工作繁杂而具体，因此，我们把业务知识学习摆上了重要日程。局机关各部门先后开展了岗位练兵、创建文明单位、学习党章、党建知识及业务知识测试，进一步提高了机关干部职工政治素质和业务能力，从而促进了各项工作顺利开展。三是加强法制道德教育。组织党员干部学习了《中国共产党廉洁自律准则》《中国共产党员纪律处分条例》、《关于新形势下党内政治生活的若干准则》《中国共产党党内监督条例》，多次召开会议通报典型案例，组织党员干部收看了多部警示教育片，从而引导干部职工树立正确的世界观、人生观和价值观。

（三）加强细胞工程建设，开展主题创建活动，为创建

文明单位提供有效载体。几年来，结合机关事务工作实际，组织开展了“两创三征”、“两联两促进”、“三比一争当”、“助力重点产业发展 争创百家文明诚信窗口”、“党员干部讲好故事”等活动，并把活动与机关事务工作有机地结合起来，使之成为文明单位创建活动的有效载体。一是开展“细胞工程”，夯实创建基础工作。我局把加强和谐机关建设作为工作重点，不断强化文明单位创建的细胞工程，认真开展文明处室和文明职工评比活动，树立文明处室标兵和文明职工标兵，“七一”进行先优表彰活动，先后有1个支部被授予为先进党支部称号、授予15名同志优秀共产党员称号、授予4名同志先进党务工作者称号。活动的开展，充分调动了全局职工争先创优的积极性，为全体职工树立了学习榜样。二是开展主题创建和帮扶送温暖活动。与武警支队一大队签订了军警民共建协议，每逢“春节”“八一”为官兵送去白条猪、T恤衫等慰问品。积极开展“两联两促进”、“五微四送三帮建”活动，局机关党组织与龙沙区南航街道虹园社区结对帮扶。四年来，6个党支部共为社区贫困家庭送去大米、白面、豆油等及慰问金，折合人民币一万多元；敬老月组织开展“敬老爱心行 情暖夕阳红”主题活动，为南航街道华光社区失独老人王淑梅送去慰问金500元；为残联、慈善一日捐等累计捐款2万余元。局党组把关心职工，特别是困难职工生活作为实现“服务人民群众”的重点工作，四年来，局领导班子对职工婚丧嫁娶、生老病死进行走访慰问，帮助他们解决生活中的实际困难。三是积极开展寓教于乐的文体活动。我局充分发挥工、青、妇组织在构建和谐机关和创建文明单位工作中的作用，以提高干部职工素质为主线，积极开展有特色的各项文体活动。积极参加市直机关工委组织的各项活动，均取得优异的成绩。此外，举办了局机关干部职工棋牌、乒乓球、台球、拨河、跳绳等比赛，进一步活跃了干部职工业余文化生活，极大地调动了职工的工作热情，为创建工作奠定了坚实的基础。

（四）加强环境建设，增加硬件投入，为创建文明单位提供物质保障。硬件是文明创建的重要前提，几年来，投入10万余元用来改善办公条件，更新了部分桌椅、文件柜、电脑、复印机、打印机等办公设备，为干部职工订阅了图书和报纸。先后选派20多人次参加各类培训学习，把学到的技术经验运用到实际工作中，有力地促进了机关事务工作的不断发展。

（五）推进精准扶贫工作，为新农村建设贡献力量。市机关事务管理局派驻克东县蒲峪路镇建华村工作队，按照上级党委、党组的要求，配合村两委，通过产业发展、合作社建设、种植养殖结构调整、政策兜底等措施，带动建华村百姓脱贫。协调市经管站，帮助金宝农机合作社申报省级示范合作社；与市体育局沟通，为村里争取了一套户外体育健身器材和一套乒乓球桌；与市城管局沟通，协调解决了20个大垃圾箱；与市交警支队沟通，为村里配备了两套组合音响；协调市农技推广中心，邀请专家为全县农技人员和种粮大户无偿进行马铃薯和水稻科学种植专题培训，入村现场指导马铃薯栽种技术；协调慰问物资和慰问资金，对12户贫困户和7户贫困党员进行了走访慰问，共送去大米2400斤、慰问资金3500元；通过向上争取，为合作社争取专项资金160万元，建造了一处1700平方米的马铃薯冬储库；协调市园林处，对两个文化广场绿化和部分村屯补植进行了规划，已栽种榆叶梅600棵、小榆树3000棵；协调市政管理处，为村屯亮化安装路灯38盏；争取5万元的专项贫困扶助资金，用于10几户贫困患病村民的大病治疗；为庆祝建党九十六周年，局党组*、局长张伟斌带领班子成员和中层党员干部深入建华村，与驻村扶贫队和村里党员共同开展“联谊联建 合力脱贫攻坚”主题党日活动，并走访慰问了82户贫困户和20名老党员，共送去大米4080斤，豆油1020斤。

在创建市级文明单位标兵的实践中，我们取得了物质文明、政治文明和精神文明的大丰收，全局干部职工的思想素质、业务素质和文化素质得到了全面提高，党组织的战斗堡垒作用得到了明显加强，党员的先锋模范作用得到了充分发挥。四年来，有8名同志光荣地加入了中国共产党，有2名同志向党组织递交了入党申请书，我局连续多年荣获全省机关事务工作先进集体和党建工作标兵单位；先后荣获国家节约型公共机构示范单位、省军警民共建共育先进集体、省巾帼建功先进集体、全市百家文明诚信窗口、市“三八”红旗集体、先进基层党组织、2013-2015年定点扶贫工作先进单位等多项殊荣，有4名同志受到了市、县级的表彰奖励。