长白时评：新基建“761”工程将引领高质量发展实现新突破

日前《吉林省新基建“761”工程实施方案》通过媒体发布，引起广泛关注。据了解，新基建“761”工程是贯彻落实**关于要加快5G网络、数据中心等新型基础设施建设的重要指示精神，推动“十四五”期间全省基础设施加快补齐短板，加快吉林全面振兴全方位振兴的战略举措。工程从2020年开始实施，“十四五”期间完成，涵盖全省基础设施各领域各层面。可以预见，如此重量级的工程实施，将极大地释放增长潜力，提升竞争能力，为引领吉林高质量发展实现新突破，促进吉林全面振兴全方位振兴增添新的动力。

促高质量发展谋振兴，必须坚持树牢抓项目意识。一个地方的发展要靠产业支撑，产业布局要靠项目支撑。抓产业和项目不仅促进经济发展，而且会带动就业创业，促进民生改善。因此，某种意义上，发展产业的核心在抓项目、抓投入。也可以说，抓项目就是抓发展，抓项目就是抓民生，抓项目就是抓后劲，抓项目就是抓未来。近年来，吉林省在高质量发展和促进全面振兴全方位振兴，始终突出抓项目意识，连续五年在年初部署“三抓”“三早”，把抓项目同抓环境、抓落实紧密结合起来，并且强调早落地、早开工、早见效，力求加快进度早开工、落地，促进早达产、达效。今年，吉林省克服疫情带来的冲击积极抓“三早”，推进项目建设。开复工大项目已超过1300个，总投资规模近一万亿元。同时启动实施新基建“761”工程，新基建大项目已经谋划2000多个，可谓决心大，行动快。

新基建“761”工程，亮点在抢占先机抓优势。抓项目不是笼统的概念，而应该是洞悉国际国内发展大势，紧盯国家经济社会发展战略，着眼于本地产业优化和发展布局，谋划富有潜力和带动作用的优势产业和优势项目，全方位做好谋划。新基建“761”工程的谋划，就是充分考虑上述因素，致力于推动“十四五”期间全省基础设施加快补齐短板，作出的战略决策。新基建“761”工程即“7新6网1补”工程。“7”是指5G基础设施、特高压、城际高速铁路和城际轨道交通、新能源汽车充电桩、大数据中心、人工智能和工业互联网“7大新型基础设施”;“6”是指智能信息网、路网、水网、电网、油气网、市政基础设施网“6网”;“1”是指社会事业补短板。可以看出，“761”工程突出的是“新基建”，而“新基建”是国家针对新冠肺炎疫情在全球呈现蔓延之势，全球经济下行压力加大的形势下，结合新时代产业特征和国家战略，做出的撬动经济增长，对冲下行压力，促进经济增长的新引擎，具有极高的政策含金量。在这个大背景下谋划新基建“761”工程并迅速实施，彰显了抢抓机遇、抢占先机的意识。新基建“761”工程，将按照广延伸、全覆盖、高标准的要求，整合各方资源和力量，聚焦补短、补断、补缺，实现成网、组网、联网，提升基础设施水平。

实施新基建“761”工程，进一步优化营商环境是关键。营商环境就是生产力，优化营商环境就是解放生产力、提升竞争力。近年来，伴随“三抓”“三早”的脚步，吉林省的项目如雨后春笋般开工、落地、达产，这期间，也凝聚了以解放思想、简政放权、全程服务为标志的优化营商环境的无限智慧。据了解，从2月3日起，全省各级发展改革部门全面启动了“不见面”在线审批，企业投资项目的申报、审批、公示、发放审批文件等全程实现网上运行，企业足不出户即可完成项目审批，确保在疫情防控期间企业投资项目办理畅通和便捷。与此同时，工信、自然资源、生态环境、住建、商务、政数、地方金融监管、林草等部门纷纷出台政策措施，支持企业复工复产，加快推进投资项目建设。营商环境永无止境，需要根据企业等市场主体的需求，不断调整优化服务的策略，以适应高质量发展的需要。在新基“761”工程实施推进过程中，也难免会遇到一些难题和障碍，在优化营商环境上，不仅要强化常规的服务，而且更要树立起深化改革的“攻坚意识”，从治理能力和治理体系现代化的角度，着力降低制度性交易成本，以制度创新带动经济创新。

在新的形势下实现高质量发展，促进吉林全面振兴全方位振兴，需要做好克服比以往更大更多困难的思想准备，在实施新基建“761”工程中，深入贯彻落实**对东北振兴工作的重要指示精神，牢牢把握稳中求进工作总基调，继续解放思想，抢占先机，精准施策，以更加坚决的态度、更加有力的举措、更加扎实的作风，推动新基建“761”工程中的项目建设取得突破性进展，为稳定经济增长、实现既定目标任务提供坚强保障。(久泰平)