作者 : 海宝
近期，中国自行车运动协会（以下简称“协会”）发布《全国自行车比赛办赛指南》，对场地车、山地车、公路车、BMX赛事举办作出详细要求，本期解读全国公路车联赛办赛指南，给有志举办赛事的市县政府做一个参考意见。
一、申办流程
申办市县政府向所属省体育局提交申办报告及申办材料，再由省体育局出具书面意见及申办材料报协会审批。其中，申办材料包括：
1、建议比赛路线情况及详细设计方案；
2、举办比赛时间的气候状况；
3、办赛历史和经验；
4、国内交通状况；
5、安全保障条件；
6、接待条件。
协会收到申办报告及材料后，对符合基本办赛条件的市县派技术代表进行实地考察或召开评审会确定拟办赛单位并予以公示。之后将向国家体育总局申报，列入年度项目名录计划。再与赛事运营单位签订办赛协议，最后由协会按照竞赛管理办法正式立项。
二、赛事路线
硬指标：每一场分站赛设置计时赛、绕圈赛和大组赛，其中计时赛最长距离为男子团体100公里项目、绕圈赛最长距离为男子80公里项目、大组赛最长距离为男子240公里项目；赛道宽度不低于6米，路面为水泥或沥青（排除巴黎—鲁贝为代表路段），道路平整、无坑洼；赛道沿途缝隙铺平处理、无障碍减速带、隧道照明；赛道最后5公里，路面安全是协会考核重中之重，包括路线的环岛、十字路、T字路、车辆分流口、运动员冲刺区域、赛段媒体赛事区等因素能够保障赛事正常运行。
举办市县政府在满足赛事运行的前提下，在赛事路线拟定可以针对本市“体育 旅游”做文章。如计时赛、绕圈赛尽可能选择主城区，选择承办全国联赛分站，就意味着限时让渡本地区市民交通出行权益，尽可能让更多市民参与赛事互动；大组赛尽可能覆盖当地文化旅游景点和重要居民区，让赛事覆盖更广大人群；同时尽可能争取赛事综合效益最大化，包括市民参与、旅游推广、赞助商回馈、体育交流等。
其中在市民参与和体育交流是一项全国赛事落户本地区后能否生根发芽的关键组成。赛事举办地可以在比赛日当天举办公开赛和群众骑行活动，扩大本地市民参与专业骑行行列，提升“同场竞技”参与感；赛后举办车友会，邀请本地车友和参赛队进行现场交流。
三、媒体服务
协会建议组委会对比赛进行电视或网络直播，邀请中央级媒体和官方摄影团队赴赛区对赛事进行报道和拍摄。但从之前全国联赛运营情况来看，现阶段无法做到电视或网络直播，中央级媒体仅限于转发赛事官方通稿。而赛事综合效益其中一项环节是赛事报道，需要赛事承办地多下功夫，参照环青海湖赛案例，可做如下工作：发布赛事手册、赛事转播、成绩册。
赛事手册。按照UCI和协会办赛指南规则编辑竞赛手册，除了指南规定提供给裁判、运动队及工作人员外，还应在指定官网公示（公示版涉隐私内容可做删减）。
赛事转播。赛事组委会指定融媒体作为现场直播代表，与赛事裁判对接，通过融媒体微博、微信公众号及时传递赛事现场，包括文字、图片、短视频等信息，赛事结束后，第一时间在指定官网发布赛事通稿和官方图片，支持和鼓励专业媒体同行撰写赛事报道并提供相应奖励机制，从而提升赛事综合效益。
四、赛事安保
全国联赛所有竞赛项目实行赛道封闭管理，在最长约200公里长的赛道，如何做到安保万无一失和较好的观赛体验，摆在承办地必须面对的难题。环广西赛给出了一套解决方案，可供参考。
建立四级安保指挥架构：1、地级市层面成立的总指挥部；2、区、县层面成立的“战区指挥部”；3、路段层面成立的“责任段指挥部”；4、小组层面成立的“战地小组”。市分为多个区县、每个区县分为多个路段、每个路段又由多个小组负责的“四级指挥部”，把赛事的安保人员布置从中央枢纽到神经末梢全覆盖。
培训手册。培训手册应对赛道发生各种可能突发状况包括行人、车辆、小动物等闯入赛道，树枝折断、落石、泼油、坑洼等情形下处置方案，参与安保人员经过培训后方可上岗。
合理管控。在确保赛事安全的前提下，合理缩短观赛距离和管控时段。组委会安保部门实地考察赛道后，可事先在部分路段缩短观众观赛距离和较好的观赛点并在官网发布；制定弹性管控，在赛事车队出发前设置倒计时1小时、30分钟、10分钟巡查车，责任段指挥部根据所管辖路段进行弹性管控，兼顾赛事安全和市民出行便利平衡。（全国联赛办赛指南要求赛前30分钟禁止运动员及无关人员进入赛道）
五、市场开发
全国联赛认可办赛城市商务开发内容包括：赛事冠名权、广告位、VIP观赛权、活动位展区、赛事用车、食品和饮用水、骑行装备、媒体类、工作人员服装、其他赞助类别。
从历年全国联赛经验来看，受制于赛事宣传水平低下导致赛事商务开发水平低，除了赛事冠名权和主会场广告位尚可获得承办地企业赞助，其他赛事商务开发项目几乎无人问津。承办地要想让全国联赛引进来，扎下根，必须提升赛事观赏性和观众参与度，才能进一步提升赛事综合效益，吸引赞助商投资。
参考欧洲赛事商务开发案例，提供如下思路：
体育彩票。与中国体彩合作，限时在承办地发行专项体育彩票，设置赔率；同步发行全国联赛观赛指南，介绍历届全国联赛情况和本届赛事信息，提升当地民众关注度和参与度。
VIP观赛强绑定。设置赞助级别，组委会根据赞助商投资级别提供相应VIP观赛名额。观赛人员在遵守安保规定前提下，可自由在场边观赛并进入运动员休息区互动和部分赛段指定区域进入赛场内为选手助威；获得参加群众骑行权益，共享“同场竞技”参与感。
网络转播。可选择部分转播难度较小的场次，进行部分时段转播。万事开头难，一步步搭建转播团队和积累经验。
综上所述，承办地除了熟悉协会发布《全国自行车比赛办赛指南》政策，还需借鉴参考其他职业赛事成功经验，这样才能落实“体育 旅游”，让全国联赛“引进来，扎下根”，预祝2023年全国联赛越办越精彩。
