老旧小区如何变成未来模样？记者探访杭州缤纷未来社区

浙江新闻客户端 记者 方臻子

编者按：日前，浙江第一批28个未来社区正式命名。作为浙江数字化改革的重要场景之一，未来社区建设一直备受关注。本端今起推出“走进社区见美好”融媒体亲历报道，聚焦浙江未来社区建设的最新探索，感受社区现代化建设给人们带来的幸福美好。

未来，代表着重塑、意味着变革。未来社区在建设中最难的、但也是浙江最想探索的，就是体制机制上的重塑。

未来社区，如何重塑基层治理体制机制？前几天，我化身一名社区居民，来到位于杭州市滨江区的缤纷未来社区，这是一个由老旧小区“变身”而来的我省首批未来社区。

一天探访下来，有一句话不断从我脑海里蹦出来：未来社区，原来还能这样干！

“一万方”

系统性重塑生活场景

夏日炎炎。我走进位于丹枫路上的“缤纷会客厅”，一股凉意袭来。进门不远处，几组布艺小沙发和小圆桌旁，坐满了街坊四邻，大家吹着空调拉着家常，十分惬意。地上几个环保袋里装着刚买的菜，其中一些人手里还抱着婴儿。

我找了一张小沙发坐下来。“你是刚来的吧？以前没见过，是租房还是买房？”笑呵呵的彭齐林阿姨，见我不是“熟面孔”，就主动和我聊起来。她告诉我，自己是江西人，来帮女儿女婿带孩子。“刚来的时候，看着这么高档的地方，我都觉得不是普通老百姓能进的。”说起“缤纷会客厅”，彭阿姨连呼想不到。得知我有小孩后，她热情推荐说：“你去二楼看看，楼上很适合孩子学习。”

来到二楼，这里是一个巨大的城市书房，一排排的大书柜里摆满了各种图书。在门口易拉宝海报上，写着近期的文化活动。大书桌旁，既有带着笔记本电脑工作的年轻人，又有拿着放大镜看书的老人。在相对独立的儿童阅读区里，两个孩子正围着一位老人读绘本。

社区服务中心。

参观完二楼，我遇见了刚开完会的缤纷未来社区联合党委*王小红。她告诉我，缤纷未来社区打造了包括食堂、社区服务中心、综合治理中心、卫生服务中心、健身中心、成长驿站、生鲜汇等在内的“邻聚里”8大中心，构建5分钟社区公共服务圈，“缤纷会客厅”也是其中一部分。

“公共服务空间加起来共有1.05万平方米。”王小红说，相当于1.5个足球场这么大。这着实令我惊讶。要知道，老旧小区往往面临空间不足导致未来生活场景无法落地的困境，“缤纷”是如何做到的？王小红解开了我的疑惑：缤纷未来社区其实不是1个社区，而是星民、七甲闸、水电3个社区，是“跨社区联建”的未来社区。

未来社区“一统三化九场景”，首先就是党建统领。在党建统领下，3个社区“拧成一股绳”，将资源、空间、平台、服务、活动等共享。王小红说：“我们之所以成功，关键就在于把以前固有的东西打破了，再进行系统性重塑。”

缤纷未来公园。

未来生活场景落地，原来还能这样干。

“1.05万平方米的公共服务空间，就是一个大型党群服务中心。”王小红强调。与普通党群服务中心偏行政化、机关化不同，他们的党群服务中心，更注重提供普惠服务。

中午，我去不远处的“缤纷食堂”里吃午饭，就餐的人可真不少。我点了一份15元的红烧肉、一份6元的西红柿炒蛋、一份4元的毛毛菜，菜量挺大，光盘后我吃撑了。正在打包饭菜的居民汪玲珍，通过充值打折、老年补助等一系列“操作”，只花了36元就买到了2荤3素，“够我们一家4口人吃了，比自己烧还便宜。”

在缤纷成长驿站，老师正带着托班的小朋友做游戏。“我们主要是为附近居民提供普惠型的托育服务。”成长驿站负责人说。普惠首先体现在价格上，由于场地是社区提供的，所以与外面每个月动辄五六千元的托幼服务相比，这里的托幼费用不到3000元……

缤纷通学路。

“把‘惠从党来’四个字做大。”王小红十分自豪，这才是老百姓对“共同富裕现代化基本单元”实实在在的体会。

“一滨办”

跨区域统筹治理模式

社区是服务居民的“最初一公里”和“最后一公里”。走进缤纷未来社区服务中心，迎面而来一个笑脸，这正是“一滨办”的LOGO。社区服务岗、物业服务岗上，都有值班人员。

电话铃响起。专职社工李晓红接起电话：“你是要租住到我们社区来？要办一个智能门禁系统？那你需要到社区录入人脸识别资料……”电话里，她将办理智能门禁的注意事项，详详细细地告诉对方。

“以前，3个社区的居民办事，要去各自的社区服务中心，居民跑错社区是常事。”李晓红介绍，3个社区、3个服务中心、3班工作人员，资源浪费。西兴街道整合3个社区的办公空间和工作力量，打通条块，实现了一站式的“缤纷服务”，“预约办”“上门办”“网格办”……“一滨办”，让社区服务更有速度、更有温度。

“在‘缤纷’，线下的服务空间在两万居民的家门口，线上的未来社区在每位居民的手机里。”王小红接过话头，“结合数字化改革，我们开发了微信小程序，很多事情点点手机就能办。”

我在微信里搜索“缤纷一起乐”小程序。一进入小程序，首页上“找社区”“找物业”“找朋友”等模块，一眼就明白这些是干什么的。我试着注册登录，王小红手机上的社工端“缤纷一起治”小程序里，立即跳出了我的审核请求。“你看，反应很快吧！我是管理端，能看到居民反映上来的问题，社区工作人员在处理后还要在小程序上反馈，形成闭环。”

走出社区服务中心，我目睹了丹枫路上发生的一起交通事故，一辆小汽车和电动车刮擦。可奇怪的是，跑过来处理的，不是交警，而是一名城管队员。“我们是全省首批综合执法改革试点单位，将城管、公安、消防、交警、市场监管这5支执法事项很频繁的队伍，全部整合在一起，通过相互授权，实现执法人员的‘一员多能’。”对于城管处理交通事故，王小红解释说。

“连我们的物业管理，也是跨区域统筹的。”王小红告诉我，比传统物业更进一步的是，无论是小区内部，还是外部市政道路、环境卫生、秩序维护，现在都由一家物业公司统筹。

未来社区治理，原来还可以这样干！

“一条路”

打造新时代熟人社会

转眼到了下午放学时间。随着放学音乐响起，丹枫小学门口一下子变得热闹起来。与其他学校门口接孩子的场景不同的是，学校里走出一队队身穿白校服、蓝短裤，头带小黄帽的小学生。队伍沿着人行道上用蓝线划出的“通学路”离开，附近看不到接送的家长。

缤纷成长驿站入口。

我和王小红跟着这一队小学生，边走边聊。“这是全国首条‘通学路’。”她很自豪，因为这个点子，是在未来社区的民主议事中提出来的。

在未来社区建设中，有居民提出，能不能给学生创造一个干净、安全、有序的自主上下学的通道，培养学生的独立能力，也能缓解校门口的交通拥堵。

在“会客厅”一楼，有一个专门区域，是大家聚在一起讨论项目的固定场所。白板上，有街道社区、教师、家长、商户、教育局、城管、技术方等各方代表的建议、留言。

通过各方努力，一条沿丹枫路而建、全长1.5公里、联通2个小学和区域内小区的“通学路”，在去年成功建成。这是一条“线下人守护、线上云守护”的智能路。线下，由学校、沿街商户、交警、物业人员等“人守护”；线上，学生佩戴“智能学生卡”，若是走出通学路范围，后台会直接将预警信息推送给家长和学校，附近的志愿者、一网统管队员都可以联动处理。

一路上，陆续有学生离开队伍，走进自家小区。在通学路边上的林芳食品商行，我遇到了志愿者之一、店主傅燕燕。每到学生放学，她就会坐在店门口，看看学生们要不要帮助，“雨伞、医药箱，都放在我们店里，孩子们都知道。”

这一刻，我深深感受到，未来社区不只是自上而下的，还是人人参与、自下而上的“新时代的熟人社会”。未来小区建设，原来还可以这样干！

“在我们社区，60%以上是新滨江人。”一旁的王小红告诉我，持续增进新老居民的获得感、幸福感，打造“新时代的熟人社会”，让新滨江人、高新人才扎根在滨江，这不仅是未来社区建设的关键，也是高质量发展建设共同富裕示范区的应有之义。