最近两年,加拿大卑诗省列治文市经常爆出关于天价农地的新闻。2017年10月,该市一块20英亩的农地卖出了920万加元的天价,而去年政府的估价仅为8.4万加元;最近一段时间媒体又报道,该市一块26.6英亩的农地卖出了830万加元天价,而去年政府的估价仅为8万加元。
这两块农地的买家都是华人。他们敢于投资上千万加元购买农地,肯定是嗅到了其中蕴含的巨大商机。根据外界推测,买家以超出政府评估上百倍的价格购买农地,绝对不是为了耕种,他们的真正意图,很可能是申请农地改变为建筑用地,曲线进入房地产市场。
对于投资者来说,如果成功变更土地用途,搭上房地产快车,或许真能带来滚滚财源。但是从长远来看,真正有实力的投资者最好还是不要走“曲线建房”之路。一方面,在加拿大变更土地用途十分困难,需要经过公听会、市政府、省政府、农地管理委员会等层层关口,还要提交十几份可行性报告;另一方面,华人炒作农地已经引起加拿大农民反感,损害了华人声誉,长此以往于己于人皆为不利。
为帮助读者近距离了解加拿大农业,本文介绍了被誉为“北美粮仓”的萨斯喀彻温(Saskatchewan,简称萨省)。七八年前,萨省农业受到华人投资者热切关注,一度成为投资热点之一。几年过去了,萨省农业情形到底怎么样,有没有发生变化呢?
萨省位于加拿大中西部地区,与两边的阿尔伯塔(Alberta)和马尼托巴(Manitoba)并称“草原三省”。其北部与西北、纳努乌特两个特区接壤,南部则毗邻美国蒙大拿和北达科他州。萨省1905年加入加拿大联邦,目前人口110多万,位居加拿大各省第六位;土地面积59万平方公里,介于中国四川省和青海省之间,是日本国土面积的两倍。
萨省一半以上的土地面积为森林所覆盖,其他则是一望无际的农田。具体言之,萨省以萨斯卡通(Saskatoon)为界,可分为南北两种地貌,北部是丘陵树丛集中的地方,更适合畜牧养殖;南部地势平坦,适合农业机械化操作,主要种植大田作物。
萨省极北部是岩石层,西南小部分地区土质较差,其他地区大都适合种植农作物。其中,东部黑土地带含有丰富的腐殖质,降水充沛,更为肥沃。不过,包括萨省在内的加拿大土地也有一个不利农耕的因素,到处夹杂着大量石块,比如岩石、鹅卵石、碎石、石英石等,如果不使用大型农业机械,耕作起来相当困难。因此,投资萨省农业,决定成败的一个关键环节就是选地。
一年到头,萨省冰天雪地的日子比较多。每年9月中旬就会下头霜,次年5月初甚至5月中旬积雪才能融化干净。因此,农作物从5月中上旬播种,到9月份收获,只有四个月的生长时间。到了夏天,萨省还经常出现冰雹、暴雨、草原风等恶劣天气。有时候,草原风一刮两三天,大得能够将铁制粮仓吹散。一旦遇到恶劣天气,农民损失惨重。2016年,多场暴风雨就导致萨省130万英亩农田歉收。
为了保障农民收入,以萨省为代表的草原三省都建立了完善的农业保险计划。一般来说,参保者缴纳40%的保费,联邦政府提供36%的保费,萨省政府提供24%的保费。2017年,每英亩农地的保费价格平均为8.51加元,保险赔付价格平均为每英亩217加元。2016年,萨省受灾农民共获得6.5亿加元的保险赔偿,有效避免了*的发生。
萨省在加拿大各省和特区中,无论面积还是人口都排不到前列,但其农业却鹤立鸡群、名扬天下。
2016年,萨省大田作物面积占全国大田作物面积的46.8%。其中,小麦种植面积1180万英亩,占全国小麦种植面积的53%左右。2017年,萨省油菜籽种植面积已经超过小麦,为1260万英亩,占全国油菜籽种植面积的55%左右,可以当之无愧地称为“油菜籽之乡”。在某种程度上,萨省农业就是加拿大农业的缩影。
相对于其他省份,萨省农场的特点非常突出,即规模庞大。萨省大部分地区土地平缓,适合农耕,近年来又出现资本密集化趋势,农场兼并频繁,导致其规模越来越大。根据加拿大2016年农业调查,萨省拥有3.45万个农场,平均规模高达1784英亩,相当于722公顷、10829亩,远远超过加拿大全国平均740多英亩的农场规模。萨省一家华人农业公司董事长尹桂庆介绍说,萨省农场通常在3000至4000英亩左右,大的有几万英亩。
相比之下,在华人聚集的卑诗省,31%的农场面积在60亩以下,35%在60到419亩之间。与萨省比起来,卑诗省农场可谓“小巫见大巫”。
很多人看到这里,可能心中会有疑惑:那么大的农场,得需要多少人才能耕种得过来?实际上,2015年萨省3万多个农场仅雇用了2.6万人,平均每个农场尚不足一人。一般来说,多数农场都是夫妇两人,最多加上老人、孩子,一家人自主经营,根本用不着雇人。萨省一家华人农业公司总经理苏东亮开玩笑说:“‘谁知盘中餐,粒粒皆辛苦’用在萨省不太正确。”萨省农场主们之所以能够一人耕种几千英亩,甚至上万英亩土地,主要是沾了现代高科技农业机械的光。
经过几个世纪积累,萨省农业已经完全实现了大规模机械化生产。每个农场都配有拖拉机、撒谷机、联合收割机、卡车、集装箱卡车等,少则十余台,多则二十余台。而且,他们使用的也不是几十马力的小拖拉机,而是200、300甚至500马力的大型拖拉机,与军用坦克差不多。目前,如果购买全新的农机设备,一台拖拉机25-40万美元,一台联合收割机40-50万美元,一台播种机25万美元以上。按照尹桂庆的经验,“一个5000英亩左右的农场,如果购买全新农机设备,最低投入应该在200万加币左右”。
农场主购买农机设备时,并不需要一次性付款。他们可以先交纳20%左右的首付,其他的申请长期抵押贷款,贷款期限最长30年。而且,政府为了支持农业发展,一般为农场主提供利率优惠。刚入行的农场主如果想节省资金,也可以购买旧的农机设备。有的农场干脆不买,每年付几万块加元,向公司租赁。租赁时间越长,租赁价格越低。长期以来,几个来自美国的传统农机品牌牢固占据加拿大市场,而现在,华人经销商也开始引进中国的农机设备。
萨省农场规模虽大,经营方式却相对集中。除了部分农场养殖肉牛,多数农场都种植大田作物,尤其是油菜、小麦、大豆、大麦、燕麦、扁豆等。因此,春夏季节,人们如果驾车穿越萨省,一路上看到的多是大片大片油菜花和小麦波浪。至于水果、蔬菜、家禽、猪养、奶牛之类,萨省农场经营的相对较少。苏东亮认为,“什么大棚啊、水果啊,都是小玩意儿,不能代表加拿大农业的主流。”
2012年以前,加拿大小麦局垄断小麦、大麦及谷物境内外销售。此后,国会取消了小麦局的垄断地位,农场主可以自由出售粮食。现在,世界各大粮食公司都在萨省设有收购网点,农场主可以直接将粮食送到收购网点,就地销售。有的粮食公司,也会到农场直接收购。农场主出售粮食时,还可以请专业人士提供建议,以便确定什么时节出售多少比例,才能确保收益最大化。当然,这些专业服务是需要付费的。
根据2016年农业调查,萨省农场平均每亩支出24加元,收入38加元,净收入14加元。不过,具体到现实中,不同的经营模式回报率迥然不同。苏东亮说:“这个回报率只是一个估计平均数,每个农场都不一样的,有的会比较高,能够达到20%以上,但是有的也可能会亏本。如果把问题都想透,把握就高得多。”
尹桂庆则分析说:“如果农场主将土地出租给他人,目前年回报率为3%-3.5%,不算是很高;但如果自己耕种,政府统计部门提供的年回报率是10%到20%。当然,除非是天时、地利、人和三者合一,一个农场主要想达到20%的高回报率,还是比较困难的”。
经过几年沉淀,萨省华人农业投资者已经趋于理性。几年前,《陆家嘴》杂志采访的一位萨省农场主就说:“做农业其实不是一个能发财的行业。农业的主要资产是固定资产,包括土地及农耕设备等,而土地通常会逐渐增值,而设备则要损耗折旧,因此该行业收益率不能简单计算。加国人工最贵,如果买来农地一切雇人做,盈利亏损可能机会各半。若能自己亲手劳作,达到加拿大中等家庭收入不成问题。”
一位不愿透露姓名的萨省华人农场主表示,同样种植一种农作物,不同的农民投入差别很大,而且每年农作物的价格变动也很大,所以不太好计算准确的投资回报率,但是如果一切正常的话,平均回报率可能会高于政府提供的统计数据。“这几年农地价格一直在涨,现在投资农场合适不合适,主要是看你与什么行业比。”
七八年前,来自中国东北的移民吕树成,由于在温哥华找不到合适工作,遂赴萨省购买了一个面积800英亩的农庄,目前日子过得有声有色。他对记者表示:“农业是永久的朝阳产业,任何时候都是最佳投资时期,但是这里面有很多前提条件,比如说什么人、怎么投、怎么干、要做什么、目的是什么,都有很多条件限制。”
与其他省份及美国相比,萨省农地的价格相对便宜。尽管十多年来,萨省农地价格始终上涨,其中仅2011-2013年间就上涨了45%,但是与安大略、阿尔伯塔、马尼托巴等省及美国比起来,仍然要低得多。据尹桂庆介绍,如果以中国人熟悉的计量单位计算,目前萨省农地的价格,大约为每亩1500-2500元人民币,是其他地方的几分之一。
从理论上来说,农地价格低意味着生产投入低,萨省农产品在市场上更具竞争力,从事农业者更多。但现实恰恰相反,萨省的农民人数不断下降。在萨省西部和南部,人们经常会看到废弃的村庄和荒芜的土地。萨斯卡通西边原来的村庄Loverna,40年前有1200人,现在几乎都消失殆尽了;里贾纳南边的一个村庄Kayville,最兴旺时达到500多人,六七年前仅剩三四户,现在恐怕完全沦为了荒村。
Loverna和Kayville只是萨斯喀彻温,甚至北美乡村的一个缩影。随着老一辈农民退休或故去,新一代农民子女不愿意从事枯燥的农业劳动,纷纷跑到城里追求梦想,乡村衰败、村庄消失的趋势已经不可避免。即使一些家大业大的农场,由于没有子女接班,也面临着被出售或出租的命运。在禁止非公民和永久居民拥有大片土地的情况下,如何保持农民群体的生命力,恐怕是萨省乃至整个加拿大政府工作的“重头戏”。
地价低廉、地源充足,对于投资者来说当然是好事。只要找到可靠经纪人,买到物美价廉的农地,自己身体力行、精心耕种,成为加拿大中产阶级并非“白日梦”。但是,如果自己对农业一窍不通,或者根本不想亲自耕种,只想买来农地出租,那么就必须考虑租户问题了。随着将来农民人口大量流失,要想找到稳定可靠的租户,恐怕不是一件容易的事;加拿大劳动力成本高,雇人耕种亦非长久之计。即使自己能够耕种,并且经营良好,能否耐得旷无人烟的孤寂,也是投资者需要扪心自问的挑战。
“纸上得来终觉浅,绝知此事要躬行”。要想投资萨省农业,最妥当的办法还是到现场,甚至到加拿大其他省份和美国农场考察一番,了解清楚北美农业生产的现状、优势、不足以及未来发展的趋势。一个区域的农地长期相对便宜,自然有它的道理。
(界面新闻特约撰稿人胡乐发自北美)
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