霸道“搬霸”凭啥霸气“搬霸”调查（一）

1月28日，无锡市住建局出台文件，要求在物业服务行业领域进一步开展扫黑除恶专项斗争，工作第一条便是：重点打击小区“搬霸”行为，还老百姓一个安宁的居住环境。该文件出台引发多方关注。

对“搬霸”，无锡人不陌生，多年前，我市多部门曾联手打击过这种欺行霸市的行为。近年来，又有许多市民向市12345热线和无锡日报党报热线反映，在住房装修过程中遭遇了“搬霸”，还有不少投诉小区物业支持“搬霸”。这种主要发生在新交付小区的“霸王搬运”行为究竟以怎样的面目存在？近期，本报记者对该现象展开了实地走访调查。

新建小区投诉集中

惠山区新惠社区党委*吴建勋先后两次装修均遇到了“搬霸”，装修材料要给对方搬运，家电送到小区楼下，“搬霸”硬是不让销售方工作人员送上楼……

春节前新惠社区有两支搬运队因纠纷而起冲突，幸好辖区派出所民警及时赶到。随后，社区工作人员联合片区民警、物业公司负责人召集了周边十余支搬运队进行集中约谈，通过签署承诺书的形式，引导搬运队有序竞争。承诺书内容包括：不得在小区里寻衅滋事，不得妨碍业主装修自由、损坏业主财物如堵业主家门眼等。

滨湖区喜年中心业主张女士是一名企业家，她在搬运建材及安装空调时都遭遇了“搬霸”，张女士表示对方态度非常蛮横，吊一组空调就要1200元，经过多次交涉，对方才允许她找外面的搬运工来搬。记者将情况向物业方作了反映。物业经理说，这一家经营者蔡师傅向物业缴纳了押金，保证搬运过程中损坏了物品按价赔偿，同时，他还有建筑装修垃圾清运资质。“业主可以自行联系外面的搬运服务，但是要交押金，防止公用物品损坏，如果遭遇人阻挠，物业会站在业主的立场上帮助调解。”物业经理说。

家住滨湖区誉品华府的李女士告诉记者，她们家装修时，只能选择小区物业方绿城物业推荐的小区搬运队，刚开始对方开价1.2万元，后来谈到8000元成交。主要工作包括将原来的精装修扒掉，敲两面墙后重新装修的材料搬运上楼及垃圾清运。记者来到小区物业采访时，物业经理恰好外出，保安班长说，为了保证小区公用物品不被随意损坏及防止偷倒垃圾，小区物业推荐了搬运工对口负责不同楼栋的建材搬运和垃圾清运，价格是业主和搬运方自己谈。

不同小区的多位业主表示，在实际操作过程中选择外来搬运服务远没有物业方面说得这么容易。

管理乏力纠纷不断

在新吴区中邦欢乐颂小区，物业办公室旁边就是一家搬运公司的办公场所。公司业务经理说，他们主要承接搬运等业务。针对有市民投诉他们是“霸王搬运”，业务经理表示公司是专门租用门面合法诚信经营，在公安机关备案的，但是一些竞争对手或装修工却经常找各种理由投诉，影响公司声誉。公司在小区安装有吊机，用于搬运钢材不会损坏楼梯、电梯，价格可能贵一点，但绝不存在强迫行为。他表示，目前公司承接了小区一半以上的业务，其余约三分之一的业务是“游击队”在做，其中主要是一名姓郑的搬运工。这名业务经理把记者带到楼梯里指着一些刮痕说，这些都是“游击队”搬运工通过楼梯搬运建材时刮坏的。

记者恰好在电梯里碰到了这名姓郑的搬运工，当时他正在往外运垃圾。郑师傅说，“2019年春节前，在承接5楼一户业主的搬运业务时，遭遇小区保安阻挠，锁住楼梯门，不让走楼梯搬运。”郑师傅说，后来事情闹到了坊前派出所，小区物业方万科物业的经理到场才解决问题，表示以后只要是业主装修搬运材料，都可以走楼梯、电梯。

小区业主朱先生说，之前小区里因为搬运、装修的事情闹过不少矛盾，多次看到警方前来处置。业主王女士说，她们家装修时物业办公室旁的装修公司要3000元，后来她以2000元的价格找了外面的搬运工。

记者根据市民投诉线索，通过实地走访以及暗访发现，在新建商品房小区，一些搬运队私下或获得物业许可将整个小区或某几栋楼划为“承包区”而排斥外来竞争者的行为客观存在。

寄生小区如何得逞

在无锡装修市场从业多年的王师傅是搬运工出身，与不少搬运队伍的老板都有接触。“这些人从楼盘开盘或竣工起就开始接触开发商、物业，通常给一笔几万元到十几万元不等的费用，同时协议上写明，保障好小区环境卫生及公共设施，大多数搬运老板还找有资质的公司挂靠，负责清运建筑垃圾。”王师傅透露，“一般业主拿钥匙时，物业就会主动推荐小区内的搬运队。”

小区常驻搬运队的价格是如何定的？王师傅介绍，不同小区的搬运价格有差异，通常高档小区要比普通小区的搬运费贵1000元到2000元。不同面积、不同装修方式的运费是不同的。通常搬运队在业主进场装修之前会问清楚，大概有多少水泥和黄沙？要不要敲墙，敲几面墙？装不装地暖？有没有材料电梯放不下要走楼梯，上几楼？这些都是影响价格的因素。

业主有权自由选择搬运服务，物业本无权干涉，但很多物业通常以无法保障环境卫生、电梯等公共设施为由，对外来搬运队设置障碍。一些搬运队初来乍到，不知道无锡这一行的“潜规则”，觉得自己凭力气吃饭，凭什么阻拦，以致时不时与小区内搬运队发生冲突。

“选择报警或投诉的业主只是一小部分，由于精力有限、害怕被报复等原因，很多业主选择息事宁人。而有时报警也不能彻底解决问题，警察在场的时候‘搬霸’是一个态度，警察走了可能又恢复了原形。”一位社区工作人员说，“搬霸”本质是涉嫌市场垄断。一旦市场竞争不充分，必然有部分搬运队动上歪脑筋。消灭“搬霸”，必须要多方联动建立长效机制。