工程托底是指在工程项目中设置一定的预留资源或措施，以应对可能出现的风险、延误或成本超支等问题，确保项目能够按时完成并达到预期目标。
这种预留资源可以是额外的时间、资金或人力等，用于处理突发情况或应对不可预见的困难。工程托底的目的是为了保证项目的稳定性和可靠性，降低项目风险，并提高项目的成功率和效益。
工程托底是指在工程承包合同中，发包人要求承包人在其资金不到位或该工程亏损的情况下，由承包人垫资完成工程建设，然后通过收取合理的垫资利息或分成来完成合同的承包。
工程转让指承包人在承包工程后将其承包的工程建设项目部分或全部转让给第三人，转让人退出承包关系，受让人成为承包合同的新承包人。
