完善基层治理体制的重点任务是纵向构建 治理架构（基层治理体系和治理方案）

纵向上,要构建党的领导治理架构,完善“乡镇(街道)党组织——村(社区)党组织——村居民小组(城市小区)党组织”三级架构,形成高效联动、上下贯通、运作灵活的组织体系;横向上,构建多元协同治理格局,推行乡镇(街道)“大工委”制和区域化党建联席制度,把区域内关系互不隶属、层级高低不同、领域多元多样的各类党组织和社会组织连接起来;微观上,构建党员参与治理载体,推动在职党员、退休党员、“两新”党员、“两代表一委员”广泛参与城乡社区治理,实行党员“到小区亮身份、向网格员报到”。