什么是《麦吉尔手册》
太空并不是“蛮荒西部”,国际空间法有其必要性
太空探索的可行性日益提高,因此也产生了国际合作的需求。在保护贵重卫星及其他方面,我们已经有了国际空间法。(图源:NASA/ Unsplash/ The Conversation)
来自麦吉尔大学陈宽伟(音)、巴亚尔·戈斯瓦米、拉姆·S·雅各布以及西悉尼大学史蒂文·弗里兰
许多人都相信阿耳忒弥斯1号的发射标志着人类太空探索新时代的开端。随着我们向地外去探索月球甚至火星,人类的外太空冒险会是和平有序的吗?抑或外太空会是另一个西大荒?在本文中,陈宽伟——麦吉尔大学太空研究中心的执行主任——及他的同事们表示:国际空间法会保护许多国家的宝贵资产。他们指的是由全球多方起草的《麦吉尔手册》,该手册对解释空间法律的52条规定做了概述。
国际空间法的形成
NASA詹姆斯·韦布空间望远镜首批太空图像一经发布,将会激励数代人去探索外太空所存在的无限可能性。显然,为了人类利益和子孙后代的福祉,我们有责任确保太空探索都是和平、安全、可持续、正当合法的。
为了达成该目标,麦吉尔大学及世界的一众机构在过去六年里一直通力合作起草《麦吉尔手册·适用于太空军用的国际法》。
合作小组在8月发表了《麦吉尔手册》的第一册,其中包含了所有专家一致同意的52条规定。这些规定阐明了适用于和平时期及(危及和平的)紧张时期的所有太空活动的国际法律。
国际空间法保护所有国家
自65年前太空时代开启以来,我们见证了太空探索的巨大进步,而这些进步造福了地球生命。对空间技术的研究为我们的现代生活提供了许多便利。我们从小行星带回矿物样本并进行研究。
几十年来,我们一直使用卫星技术进行定位、导航和计时。美国的全球定位系统--以及中国、欧洲、俄罗斯、日本和印度使用的类似衍变应用--是许多基本应用的支柱:包括紧急搜索和救援,粮食生产中的精准农业,空中交通导航,金融和银行系统的安全,以及网络上的时间同步。
我们对太空基础设施的日益依赖使现代经济越来越容易受到事故的影响,而我们在那些非法的、不负责任的太空探索和太空资源利用行为面前也是不堪一击。
太空中的碰撞与攻击
2009 年,一颗报废的苏联卫星与铱星通信卫星发生意外碰撞后,北美上空出现了通信中断。这严酷地提醒我们,地球上的行动是多么容易受到太空事件的影响。
在地缘政治紧张局势的驱动下,一些政府已经测试了反卫星武器。这些武器留下的碎片垃圾将在太空轨道上停留几十年,甚至几个世纪。
这些太空垃圾对其他正在运行的物体构成了严重的危险,更不用说一旦碎片落到地球上,对地面上的人和财产所造成的威胁。
太空系统不仅容易受到导弹的攻击,还会被诸如激光、电子欺骗、干扰信号和网络攻击等手段干扰或摧毁。太空冲突可能造成难以想象的人类代价和毁灭性的后果。
确认国际空间法
在各国和商业太空公司研究如何探索和利用月球和其他天体获取宝贵资源的同时,我们需要明白,外太空并不是无法无天的“蛮荒西部”。事实上,几十年来,有一套明确的基本法律原则适用于所有太空活动。
自 1957 年第一颗人造卫星斯普特尼克1号(Sputnik I)发射进入地球轨道以来,人们已经达成明确共识,即必须根据包括《联合国宪章》在内的国际法探索和使用太空、行星和小行星。
在几乎所有航天国家都签署的一系列联合国空间法条约中,这些基本原则都得到了阐述。随着商业和私人太空公司数量的增加,各国正在通过国家太空法来规范和监督所有国家太空活动是根据国际法进行的。
哥伦比亚号航天飞机的 STS-4 任务于 1982 年从肯尼迪航天中心发射升空,该任务搭载了军用导弹探测系统。(图源:NASA/ Unsplash/ The Conversation)
独立且公正
美国政府和其他方面已确认:太空中的冲突或对抗并非不可避免。
在当前的地缘政治环境下,有必要对太空法进行肯定和澄清,以防止误判和误解,进而促进透明度、建立信任和一些太空合作。
虽然有大量国际规则和法律原则适用于包括军事在内的所有太空活动,他们有时在不同解释的情况下形成混淆、歧义和不确定性。
《麦吉尔手册》是一项独立且公正的工作:它澄清并重申现有法律的意义,且适用于新的太空活动和应用,对不负责任和危险的行为进行了约束,并考虑到了外太空的新挑战。
该手册的开发涉及 80 多位法律和技术专家。例如,他们确认绝对禁止在太空试验和使用生物、化学和核武器;有害干扰其他国家的太空资产是非法的。专家们强调,与军事太空活动相关的自卫权必须将外太空独特的法律和物理层面纳入考虑。
太空中的和平
与全球许多文化和文明一样,加拿大和澳大利亚的土著人民长期以来一直仰望星空,寻求指引和灵感。
太空领域的政府和商业公司必须明白的是,太空是全球共享的公域。一个国家或公司的活动将对其他所有人产生影响。《麦吉尔手册》的出版是支持正在进行的国际努力的一个重要里程碑。
这些国际商定的法律必须为太空和平探索与合作提供信息。子孙后代的命运取决于此。
陈宽伟(音):麦吉尔大学航空航天法研究中心执行主任;
巴亚尔·戈斯瓦米:麦吉尔大学航空航天法研究所阿森纳博士研究员;
拉姆·S·雅各布:全职教授,前麦吉尔大学航空航天法研究所所长;
史蒂文·弗里兰:西悉尼大学国际法名誉教授
BY:EarthSky Voicesand
FY: 坚迪柏
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