街头艺人“持证上岗”点亮海南“夜经济”文化底色

近日来，海南天气转凉，趁着夜色漫步在海口市海口湾一带，暖黄灯光下，街头艺人们演奏的旋律，让人仿佛“触摸”到城市的温暖。

2019年下半年，海口湾畅通工程一期完工，这里便成为市民游客休闲的热门“打卡”地，各类街头表演者也集聚于此。为规范海口湾街头表演，龙华区于2020年7月举行了第一批海口湾街头艺人评选赛事。脱颖而出的街头艺人们可持街头临时演艺备案单，在规定的时段出演。

海口市对于街头艺人的规范化管理，成了全省的率先尝试。盘点海口湾的案例，可以看出城市管理正“像绣花一样”走向精细化。在海南建设自贸港背景下，应如何引导和管理街头表演，才能令其真正融入城市生活，赋予“夜经济”更具活力的文化氛围，打造成为自贸港的文旅新名片？

一块场地

培育城市文化氛围

海口青年尹翔宇，白天，他是一位城市白领，夜晚，他抱起心爱的吉他，成为海口湾的一名街头艺人。今年9月初，他参加了海口湾街头艺人评选活动，一首佛朗明戈风格的演奏让他成为当期“爆灯”选手。

“身边挺多玩音乐的朋友都拿到了海口湾街头表演的备案单，我觉得挺好玩，就也想来试试。”嘴上说是为了“好玩”，但实际上，能让评委“爆灯”的尹翔宇，吉他演奏水平绝非“玩一玩”的程度。

这个生长在海口的男孩从9岁开始学习吉他，曾经获得过省内青少年吉他比赛一等奖，还在2009年时参加中国吉他文化节，荣获第四届全国吉他专业比赛古典吉他青年组全国第六的好成绩。虽然尹翔宇大学选择了人力资源专业，但他从未停止吉他练习和演出。

“第一次走上街头是我和一位吹口琴的同学，两个人来到兰州市人气最火的西关十字步行街，那天我们唱得很开心，也获得了一些‘打赏’。”尹翔宇笑着回忆道。

2017年，从兰州毕业回到海口的尹翔宇，因为认识了一帮玩音乐的朋友，经常有当众演出的机会。“小时候海口的文化艺术氛围较欠缺，如今我身边玩音乐的朋友接到的工作邀约越来越多，海口湾又可以为这么多高水平的街头艺人提供场地，这座城市人文环境的变化非常明显。”在尹翔宇看来，海口湾这小小方寸的舞台，无疑为热爱文艺的年轻人、痴迷艺术的音乐人创造了充分的活动空间。

拿到了备案单的尹翔宇和他的好友，如今会在规定时段内准时亮相海口湾，不求打赏，但求开心，在海口湾的夜风里和观众一起享受他们的“诗与远方”。

活跃在海口湾的弹唱组合，还有毕业于俄罗斯音乐学院的瓦伦蒂娜与朋友约书亚、迈克组建的西尔维亚乐队。他们的备案单上不仅写清了演艺团队的名称、演艺者姓名，还列明了演艺内容、地点和时段。

“我喜欢海口的街头表演和这里的文化氛围，让我感受到了它的国际化，我能看到行人非常享受这样的气氛。在俄罗斯也有很多优秀的街头表演，海口这些表演让我有一种回到家的感觉。”瓦伦蒂娜说。

在高质量的街头表演中，演奏者和欣赏者的近距离互动，真正让艺术走近大众生活，涵养人们的精神世界，也培育着城市新的文化氛围。

一场比赛

让更多高水平街头艺人“持证上岗”

撕扯着嗓子卖唱卖惨的乞讨者，靠低俗内容哗众取宠的演出者……时间回到2019年，当海口湾人气刚刚兴起时，参差不齐的“表演”也跟着出现。由于缺乏相关限制，许多表演都会持续到深夜，有关部门总能接到噪音扰民的投诉。

“海口市将海口湾定位为城市会客厅，这里不仅是面向游客展示海口城市形象的窗口，同时也是为海口市民打造的重要公共空间。一方面，我们希望通过规范管理街头表演来维护公共空间的良好秩序，另一方面，我们也非常希望有高水平的街头演出为这里增色。”海口市龙华区旅文局副局长符玉婷介绍，在这一初衷下，龙华区学习了上海、成都等城市的先进经验，决定举办海口湾街头艺人评选赛事。先由区旅文局负责选拔，审批局则负责给脱颖而出者颁发备案单，城市管理局负责维护日常街头演出的秩序。

为选出高水平的街头艺人，龙华区旅文局设置了十分“严苛”的赛制：超过30位（支）人员和队伍报名，就会进行一轮初选，最终保留20支以上队伍进入现场比赛。满分10分情况下，只有获得9分以上的参赛者，才能按照3:1的比例优中选优，获得街头临时演艺备案单。出乎工作人员意料的是，评选赛从报名阶段就得到火热响应，场场比赛强手如云。眼下他们计划推出第四批评选。

“获得备案的街头艺人可在每晚6点到10点的时段，在海口湾尽情演出。演出时的音量要控制在60分贝以内。”符玉婷介绍。“有了统一安排和规范化管理后，我们接到的有关噪音的投诉已经很少了。”龙华区城市管理局滨海中队队长李群表示，滨海中队的工作也在不断细化和提升，他们在海口湾滨海段除了设置5个点位进行监督，还会不停巡逻，对海口湾整体秩序进行管理。

近年来，各大城市聚焦主攻的“夜经济”在很大程度上依托于文旅资源，而街头艺人的表演，无疑成为点亮黑夜的一个重要元素。如今，海口湾别具一格的“夜生活”也带动了片区的“夜经济”发展，不少在此经营的商家享受到了街头表演的人气红利。

作为一次率先全省的创新尝试，龙华区也在思考对街头表演管理进行更多探索，例如是否要在龙华区开放更多表演点位等。而政府也将在不断的尝试中，展现出自由贸易港城市的管理智慧与人文关怀。

一次探索

现代城市治理的平衡与包容

“如果你厌倦了伦敦，你就厌倦了生活。”一提到英国伦敦，许多人都会想到英国文学评论家塞缪尔·约翰逊的这句话。什么样的城市才能让世人将其与“生活”画上等号？

小型默剧、音乐演奏、活人雕像、街头杂技……许多到访伦敦的游客，都会对这里街头巷尾精彩的表演留下深刻印象。城市中不少表演点位甚至成为全球知名的“网红打卡地”。

在伦敦，街头艺人几乎都需要持证上岗，他们首先要在BuskInLondon（伦敦街头表演）的官方网站上注册登记。

BuskInLondon是一个由伦敦市长倡导和支持的、为街头艺人们打造的非营利专业组织。该组织的官方网站为街头表演者准备了详细攻略。

攻略不仅说明了伦敦允许的街头表演形式、允许开展街头表演的区域、需要另行申报的街头表演项目计划等，还在一些区域明确禁止“打赏”等商业行为。该组织同时也会对表演的道具和声音、表演内容等进行审核，并强调演出者要注意做好秩序维护。

在美国的拉斯维加斯，当地政府鼓励艺人在热门旅游景点弗雷蒙特大街表演。市政府在其网站上推出街头艺人注册登记系统。街头艺人在网站注册后即可获得演出者身份证，而后便可在网页中的街道地图上选择想要表演的点位及具体时段。同时，游客也可通过政府网站，提前了解每天不同点位将要进行的表演。这套管理系统，让欣赏者与表演者实现了精准对接。

无论是伦敦，还是拉斯维加斯，对街头表演的管理都让人们看到，城市管理者的职责不仅仅是程序性地排期、规范化管理，也应思考如何更好地引导街头表演，让这些街头演出真正融入城市，成为塑造城市气质的重要因素。

采访中，海口街头艺人和龙华区旅文局的工作人员都不约而同地表示，期待街头表演的艺术形式可以更加丰富。

“龙华区目前推出了两种演出证件，一种叫‘街头演艺人’，一种叫‘临时演艺文化志愿者’，后者是我们专门为邀请的艺人准备的，希望通过更多‘请进来’的艺人，丰富海口湾的街头表演。”符玉婷说。

“海南正在全力建设自贸港，我想未来还可以吸引更多具有多元文化背景的街头艺人来到这里，体现我们这座城市的开放与包容。”尹翔宇说。

“街头艺人表演是一个城市繁荣、有活力的外在表现。人群的多元化，本身就是城市的一道亮丽风景，城市应创造条件，给街头艺人一个展示才华的舞台和机会。”北京师范大学政府管理研究院研究员马振涛说，在对街头艺人的管理工作中应做好“准入”和“过程”两方面的管控。

马振涛建议，一方面，要加强对街头表演在特定区域的开放、管理工作，确保艺人不损毁弄脏公共设施，不搞低俗表演，不造成噪声污染和道路堵塞，不影响社会治安，不触犯法律等；另一方面，政府部门也要积极做好服务、引导工作，通过编制相关行为准则，明确街头艺人的权利、义务以及必须遵守的法律法规；此外，还可以对街头艺人进行形象、演出水准、公共安全服务意识培训，真正把街头表演打造成为“城市名片”。（记者 尤梦瑜 实习生 马思思）

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来源： 海南日报