重庆乡村振兴一线观察：4300多家“强村公司”激活“一池春水”

累计培育4300多家“强村公司”，一年为乡村产业带来11.6亿元经营性收入；推动千亿级生态特色产业培育，让更多舌尖上的“爆款”产品助力乡村振兴；推动乡村治理，让巴渝大地涌现更多和美乡村……在巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接的这几年，重庆以增强乡村发展内生动力为目标，推改革、促融合、善治理，正在激活乡村振兴的“一池春水”。

“强村公司”扎根乡村，振兴添动力

作为重庆市级乡村振兴重点帮扶镇，武陵山区的石柱县桥头镇乡村产业经营正在发生着新变化：不再是各村“单打独斗”，而是全镇7个村集体经济组织“抱团”，成立镇级“强村公司”——石柱县千年桥头绿色发展公司，统一对脱贫攻坚期内培育起的1万多亩经果林基地提供产前、产中、产后服务；按照农旅发展规划，这家公司收储全镇200多栋闲置农房，并与各类市场主体合作，发展餐饮、民宿、非遗作坊等新业态……

发展新主体带来产业新活力。4月农忙时节，千年桥头公司组织的农业社会化服务队，活跃在田间地头，对脆红李、翠冠梨等果林进行施肥、除草……“既为农业生产提供服务，又积极开拓新市场。”千年桥头公司负责人曾瑞华说，去年依托电商平台，公司助推桥头镇“土特产”实现销售额1000多万元。

“请大家随我的镜头看一看，这些果树都是绿色种植，结果后的品质上佳……”在桥头镇瓦屋村，村干部电商直播已是驾轻就熟。曾瑞华说，公司和电商团队合作，培训村干部、致富带头人等，让他们更快掌握新的营销手段。

依托“强村公司”，整合乡村资源，这是重庆向改革要乡村发展活力的其中一环。近年来，重庆启动实施强村富民综合改革，集成发展“强村公司”、实施农业“标准地”改革、引育“乡村CEO”提升产业经营水平等各项改革内容，蹄疾步稳为乡村振兴增动力。

乡村振兴，关键在人。在重庆城口县，何书勤从一家专业涉农金融机构离开后，应聘担任城口县大巴山农村集体经济组织管理公司总经理，专门从事乡村产业振兴项目投资。作为一名“乡村CEO”，何书勤3年来跑遍了城口各乡镇，县里重点脱贫产业经营情况基本上摸得清楚。他结合自己的专业知识，完善乡村投资可行性评估论证机制，相关项目通过专家评审，才能走投资决策流程，有效降低投资风险。

从支持种养大户改造生产设施，到助推民宿产业发展，大巴山农村集体经济组织管理公司已投入3000多万元，帮助20多个项目发展，这家企业也向村集体经济组织*分红近90万元。

延长农业产业链，融合出效益

作为地处西部的直辖市，重庆大城市带大农村、大山区、大库区，工农互促、城乡融合助推乡村振兴的条件得天独厚，近年来重庆在既有脱贫乡村产业发展基础上，延长产业链、提升价值链，让产业效益迈上新台阶。

在涪陵区江北街道邓家村，农民陈冬每年都会种上10多亩青菜头。“区里的榨菜加工企业‘胃口’大，自己这些青菜头完全不愁销路。”陈冬说。

“厂前便是农产地，厂内就有加工区。”在涪陵区，不少榨菜加工企业在传承榨菜非遗制作工艺的同时，还通过充氮保鲜工艺，开发低盐佐餐新品等，拓展涪陵榨菜发展空间。一二产业融合，使涪陵榨菜成了“国民下饭菜”，产业链上有16万多种植农户、近180万吨青菜头生产规模、140多亿元综合产值。

重庆市农业农村委主任、市乡村振兴局局长刘贵忠说，重庆抓住“农头工尾”资源条件，培育食品及农产品加工领军型和骨干型“链主”企业，推动千亿级生态特色产业培育行动，打造更多舌尖上的“爆款”产品，带动农业做强、农民增收。

重庆还在搭建更多促进城乡要素融合的制度“基础设施”，让资本、技术下乡更顺畅，盘活更多乡村资源。

在重庆农村土地交易所，土地经营权、宅基地使用权、农村经营性建设用地入市等各类农村产权均可公开竞价、阳光交易。前不久，依托这一平台，巴南区一宗农村集体经营性建设用地，通过多轮竞价，最终以133万元的价格成交，项目业主将利用这块土地，发展经营乡村民宿。

“建立全市统一农村产权流转交易市场，打通城乡资源要素流动和优化配置渠道，力争到2027年重庆全市农村产权流转交易额突破100亿元，使农村沉睡资源变为有价资产和活跃生产要素。”重庆市农业农村委政策与改革处处长冉启培介绍。

“按需点菜”，共建和美乡村

巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接，离不开有效的乡村治理。近年来，重庆探索清单制、积分制等乡村治理好经验，向有效治理要发展效益。

潼南区金龙社区实施美丽庭院改造，就让群众以清单“按需点菜”。“有村民要求新建块菜园地，方便自家吃菜；有村民希望保留已种下的葡萄和紫藤花……庭院微改造过程中，满足了群众微需求。”当地社区干部介绍：“通过美丽庭院改造，大伙实实在在看到农房更美，居住品质更高了，还有10多户农民主动将农房拿出来，与集体经济组织合作，发展乡村书屋、咖啡吧等新业态，让宜居乡村环境变现出经济价值。”

除了“按需点菜”打造宜居乡村，乡村“美丽庭院”评比、乡村人居环境积分等调动村民主动参与巴渝和美乡村建设的机制也不断成熟。

在铜梁区土桥镇六赢村，村民们都会把“最美庭院”的标牌，挂在房前显眼的地方。“最美庭院”是村民们经过努力，一分一分地积分，评比比出来的。

在六赢村，由一名村组长和两名村民代表当评分员，入户现场打分，院落、室内干净得1分、无白色垃圾得1分……积分多不仅能赢得荣誉，还能兑现奖品。“以前打扫院落、美化环境，要靠村干部动员。”六赢村村干部说，如今搞卫生、得积分、兑奖品，逐步让村民养成清洁卫生的好习惯，爱美、护美已经成了一种自觉。

“在重庆，巩固拓展脱贫攻坚成果，推动乡村振兴，就要靠改革、融合、治理，做好增强乡村内生发展动力这篇大文章，绘就生态美、产业兴、百姓富的乡村振兴新画卷。”刘贵忠告诉记者。（记者 李松）

来源：新华每日电讯