“八大路径”解码全民健身方程式

□苏报驻张家港记者 杨溢 陈梦娇

全民健身站点1050个，体育场地数共5664个、总面积816.8万平方米，万人拥有体育健身设施数92.29个，人均体育场地面积5.67平方米，经常参与体育锻炼人口比例达58.26%……翻开张家港全民健身成绩单，一组硬核数据分外醒目。

体育让城市更时尚，运动让生活更幸福。

作为全国首批全民运动健身模范县，张家港秉承“开放、融合、共享”理念，以“四个一”工作机制为核心，通过“一体化建设打造全民健身新载体、多元化创新搭建赛事活动新场景、均衡化发展绘就乡村体育新风景”等“八大路径”，努力打造全民健身公共服务体系建设县域样板。

一盘棋思维构建全民健身新格局

每当夜幕降临，位于张家港市区东南角的城南文体中心便热闹起来。

逛体育超市买装备，去健身房“撸铁”，到露天球场打网球……刚刚开业半年，这里已经成为当地不少体育爱好者每天必到的“打卡地”。

作为张家港市主城区四大文体中心之一，城南文体中心建筑面积约2.1万平方米，涵盖体育运动区、文化馆城南分馆及图书阅览区三大功能区，是一个文体旅融合服务综合体。

开放、优雅的服务环境，智能化、人性化的服务模式，让这里成为张家港市民生活中“第三空间”的最优选择。

体育场馆是推进全民健身事业发展的基础设施。

张家港坚持把最好的地段、最好的空间、最好的设施留给市民，不断加大体育场馆建设力度，在中心城区布局规划“一核四馆”，在乡镇实现“文体中心”全覆盖，让所有市民就近就便享受全民健身运动。

将体育场馆融入城市建设，让运动健身融入市民生活。

张家港以一盘棋思维谋划全民健身工作顶层设计，出台《构建更高水平的全民健身公共服务体系实施方案》，提出全民健身五大行动，发布“步道贯通、健身入圈”“见缝插针、运动新空间”“一场两门、早晚两开”等十大重点项目，积极构建城乡统筹、保障有力、更高水平的全民健身公共服务体系。

该市还创新设立发展体育基金会，用于资助体育公益赛事、活动，助力提升体育运动水平，打造特色体育公益品牌，全力构建“体育 ”融合发展新格局。

为了吸引更多市民参与体育运动，张家港市构建由1个市体育总会为枢纽，N个市级体育协会为支撑，X个基层体育社会组织为主体的“1 N X”的三级体育社会组织网络。同时，创新性打造社会体育指导员队伍，负责传授健身技能、组织体育健身活动、宣传全民健身理念。目前这支队伍已有6030人，每万人拥有量达41.8人。

张家港还创新打造“一镇一品”“一村一品”“一企一品”全民健身大赛事活动品牌，形成了“天天有活动，周周有赛事，月月有亮点，年年有创新”的群众体育赛事集群。

张家港市文体广旅局局长周颖说：“以一盘棋思维构建全民健身新格局，通过出台一套政策包、筹建一个基金池、织密一张组织网、建立一个品牌群，积极探索更高水平全民健身公共服务体系建设的县域路径。”

集约化利用开发绿色体育新空间

童话彩绘、蓝色步道、彩虹滑梯……来到张家港市南苑东路上的前溪公园，仿佛走进了一个绿意盎然又充满童趣的户外游乐场。

“这个公园是去年11月26日改造完成正式开园的。我记得非常清楚，因为我的外孙就是在那一天出生的。”一早带着外孙在公园里散步的林振良笑着向记者说起他家和前溪公园的缘分，“原来公园里都是林间小道，现在都变成了健身步道，来散步健身很方便，还有很多适合小朋友的运动设施，人气很旺，我每天都来，既能亲近大自然，又能锻炼身体。”

前溪公园原本是附近小区开发商配套建设的一块公共绿地，由于建设年代比较久，公园里的功能布局并不完善，配套设施也比较陈旧。

去年，张家港市将前溪公园改造工程纳入市政府民生实事项目，对22800平方米的公园进行整体改造，重塑了400米的塑胶健身步道，新增了水上森林、林下休憩区、童玩乐园、自然科普展示区、服务驿站等设施，打造绿色开放的儿童运动空间，成为张家港第一个儿童友好特色主题公园。

秉承融合化升级、集约化利用的理念，近年来，张家港市将全民健身设施建设纳入城市建设和土地利用规划，先后打造了20个体育公园（广场），修建健身步道685.51公里，串起“城区5分钟，中心镇区10分钟”的活力健身圈。

在此基础上，张家港还在城市的边角空地打造了22个体育类口袋公园，并配套修建健身步道，配备智能化的健身器材，将生态、文化、健身、休闲等功能融于一体，让市民一出门，就能找到一片绿意盎然、鸟语花香的运动空间，成为城市“转角遇见美”的生动体现。

结合城市更新，张家港市还通过合作共建、多元出资等形式，鼓励和引导社会力量参与体育空间打造。

利用天然水域建成沙洲湖水上运动基地、暨阳湖皮划艇俱乐部；结合废旧厂房改造建成众成体育、爱拓篮球；巧用高速桥下空间改造天洪青少年训练基地、趣洞营地……一大批时尚新颖、活力多元的社会性体育健身载体，实现了全民健身设施多元供给和经济效益双丰收。

建场馆不如找场馆，建阵地不如找阵地。

该市将区镇文体中心与新建学校同步规划，建成“五彩门”校园体育设施对外开放智慧系统26套，实现人脸识别、市民卡准入、健身数据采集、自动触碰报警、健身咨询播报、体育用品租借等功能，分时段对市民开放，既扩充了市民的体育活动空间，又提升了校园体育场馆非教学期间的使用率。

目前，该市已有80%学校体育场地实现错时对外开放。

精准化服务共享体育惠民新生活

在张家港老城区有条长220米的小巷，叫做体育弄，这条路的东边是张家港最早的游泳池，西边又紧挨着张家港的第一个体育场，可以说是张家港全民体育发端的地方。而如今，路东头的老旧游泳池悄然蝶变，改造成为张家港市老年体育大学，这也是全国首家县级市老年体育大学。

老年体育大学涵盖培训大厅、门球馆、办公用房等功能设施。为提高老年大学的教学质量，张家港市文体广旅局还从彩票公益金中每年保证80万元办学经费，聘用专业教练，常年开设柔力球、太极拳（剑）、健身气功、功夫扇等30余种课程。自学校创办以来，已累计举办各类培训300余期，培训学员超1.8万人次。

“年轻时在这里游泳，年纪大了又能在这里学门球。”老年体育大学的成立是港城持之以恒推进全民健身的一个缩影。

在距离老年体育大学仅有100米的初心广场，藏着另一段体育惠民的初心故事。

这里原本是建于上个世纪80年代的一片足球场地。由于年久失修、设施老化，2018年，张家港市将广场改造计划提上日程。

这块场地地处寸土寸金的城市核心区，如果进行商业开发肯定收益颇丰，但张家港市主管部门通过深入一线调研并广泛听取群众意见后，决定把这片运动空间还给市民，并进行适老化改造。

如今这里已经成为老百姓休闲、锻炼的大操场，更是老年体育大学的室外大课堂，常态化举办全民健身名师大讲堂、室外健身科目专技培训、新优项目教学成果展示、校际特色赛事交流等活动。

一条体育弄、一座老年体育大学、一片初心广场，连结着港城人共同的体育记忆，更串起了老年体育文化生活圈，成为张家港以精准化服务推进体育惠民的暖心注脚。

全民健身，重在“全民”，既要有服务的广度，更要见为民的温度。

在张家港，各大体育场馆全年以低免收费方式向市民开放，各项目球类场馆、游泳馆分时段向市民提供5元低价票。

这些体育场馆不仅设施齐全、价格亲民，还都非常“聪明”，运动场地掌上预订、赛事活动线上查询、志愿服务网上对接等功能都能通过网络平台“一键搞定”。

利用各大体育场馆，张家港每年举办全民健身大联赛、大比拼、技能展示等赛事活动800场以上，参与活动的市民超60万人次，让体育成为一种生活方式，推动全民健康水平自发性提升。目前，该市有组织体育人口已达全市总人口的六分之一。

张家港还成立国民体质监测中心，18周岁以上居民（不限户籍）都可免费预约进行体质检测，并获专属“运动处方”。此外，港城康复医院、运动康复专家门诊、运动健身指导站点等遍布城乡，为市民提供多元化运动促进健康服务，让运动更科学，让健身更健康。