“全民皆兵”(全民总动员)得分为两种情况:
一是在战争爆发前,国家面临强大的外部军事、政治压力,外敌入侵迫在眉睫,所以不得不进行全民动员,以做好应战的准备。此时,该国的生产、人员组织等机制尚处于正常(或基本正常)的状态,“全民皆兵”只是一种对于战争的预备措施。
另一种情况是在战争进入到中、后期,由于当事国的工农业生产遭到巨大的破坏,加之人员伤亡和战争损耗极其严重,在这种情况下,仅仅依靠正规军已经无法支撑下去,必须得发动全民投入(战争)才能维持。
当国家安全受到了严重挑战,人民生命财产受到了严重威胁的情况下,国家方会实行全民皆兵战略。国家的安全和人民生命的安危,是每个公民的义务和责任。只有全国人民团结起来,同仇敌慨,敌御外悔,才能将敢于来犯之敌,彻底干净的消灭在国门之外!