两个事业的区别就在于一个是有偿的服务，一个是无偿的服务。
公共事业，是政府为了方便人民生活和一些娱乐而设置的一些地方和机构，比如：公共汽车，医院，影剧院，音乐厅等等；公益事业，是政府设置的一些对老百姓无偿服务的地方，比如：图书馆，开放性公园，美术馆，室外体育设施等等。
公共性就是权属和使用是公共的。如某些城市市内体育馆每周双休日向市民免费开放。这里场馆的性质是公共场所，使用的角度是公共性。
公益性就是活动、服务不以赢利为目的，而是向社会提供某一方面服务或献爱心。如开演唱会所获款项，全部用于灾区群众恢复家园。
