1月25日，佛山市南海区桂城街道2018年工作总结大会召开。记者获悉，桂城2018年预计完成地区生产总值560.78亿元，增长4%；工业总产值545.39亿元，增长11.07%，其中规模以上总产值414.58亿元，增长9.6%；税收162.83亿元，同比增长10.38%，实现了每平方公里创造1.9亿元税收。
“2019年，桂城将全力抓好优环境、拓空间、聚平台、重民生、强党建五大方面工作，全面建设全球创客新都市示范区，打造极具竞争力、影响力、辐射力和带动力的一流城市中心区。”桂城街道办事处主任岑灼雄在作总结发言时说。
在日前召开的南海区第十三届党代会第四次会议上，南海提出要重振南海虎威，再造高质量发展新南海，依托“一环创新圈”拓展平台功能，包括积极推动广东金融高新区“北延过河”“东拓进湾”，加快金融区“北延”步伐。
广东金融高新区等重要产业平台就坐落于桂城。接下来，桂城将围绕“两核一轴一片区”的城市发展格局，积极推动广东金融高新区“东拓进湾”，放大区位优势，借力广州南站加快建设三龙湾高端创新集聚区三山片区，每年安排不少于30亿元用于基础设施建设和民生配套升级，提升区域竞争力和吸引力。
发力布局新经济
全年引进超千万项目126个
“围绕南海区构建‘两高四新’产业体系，桂城2018全年共引进超千万元项目126个，投资总额约462亿元，同比增长131%，其中超亿元项目42个。”岑灼雄说。
2018年12月底，作为首批4家广东省实验室之一，季华实验室主体工程在桂城三山新城动工建设。同一个月，清华华南（佛山）新材料研究院落地三山新城，拟投资50亿元，涵盖新能源产业、信息产业、智能制造产业、节能环保产业和生物医药产业等五大产业。
过去一年，桂城发力新经济步伐提速。2018年9月，星联科技ERE产业集群、黑格（国际）3D打印研发制造基地、安齿生物科技等7大科技新型项目落户三山新城，投产后未来7个项目亩产税收均将超100万元。
写字楼及产业载体的崛起为桂城新经济发展提供重要土壤。目前，桂城已吸引慧科资本、英威达公司、盛讯达科技、阿里云（佛山）创新中心等行业龙头企业相继签约进驻。不仅如此，桂城还将加快海天集团总部和维尚尚品宅配总部建设，支持伊戈尔电气打造总部大楼，引入国内电子信息行业领先的东华软件投资6亿元建设华南区总部。
通过力推“三旧”改造，越来越多的产业载体在桂城拔地而起。作为桂城首个“工改工”村级工业园改造项目，天富科技城已从原来的钢铁市场，改造成集生产、研发、办公、应用、生活为一体的都市型产业园区。目前，中科院佛山分院13个高端优质项目已确定落户天富科技城。由北大王凡教授带领的国内首个自主创新核医学肿瘤分子影像示踪药物取得重大突破，并带动北大核医学分子影像产业链等一批高端医疗项目落户于此。数据显示，桂城2018年启动村级工业园改造近4000亩，出让土地17宗。
岑灼雄表示，桂城已完成叠北爱车小镇近600亩土地整理工作，将于近期上平台进行公开交易，打造成以汽车文化为主题的新型产业社区。2018年，夏西良溪约290亩的地块成功出让，将引入世界500强企业，打造以创投为特色的宜居宜业宜生活的千灯湖创投小镇核心区。
在加速推动传统产业转型升级、新兴产业蓬勃发展的同时，桂城也在持续加大民生投入，打造“近者悦远者来”的城市发展环境，以此吸引更多创新要素集聚。
“桂城始终将保障和改善民生摆在首位，全年民生投入25.89亿元，占街道财政支出85.2%。”岑灼雄说，因应学位短缺需求，桂城通过建立“顶层统筹、部门联动、专责督办”的工作机制，全线提速灯湖三小、文翰小学、南海实验小学东校区等一批教育基建工程，2018年完成南海中心小学扩建，新增优质学位540个。
把握四大发展机遇
力推金融高新区“东拓进湾”
“当前，桂城面临粤港澳大湾区建设、广佛同城共铸超级城市、三龙湾高端创新集聚区建设、全球创客新都市建设等四大机遇，”桂城街道党工委*麦绍强说，2019年，桂城将加快构建“两核一轴一片区”发展格局，努力打造面向粤港澳大湾区的高品质现代化全球创客新都市示范区。
具体来说，“两核一轴一片区”中的“两核”为三山片区和千灯湖片区，“一轴”是指以新交通为轴线，“一片区”则是映月湖片区。桂城将依托“一环创新圈”平台，推动金融区“东拓进湾”，将金融区的资本辐射到映月湖和三山片区，将广东金融高新区打造成为国家级金融平台和粤港澳大湾区中吸引世界级生产性服务业的重要窗口。
同时，桂城将推动平洲工业园升级改造，积极承接季华实验室外溢效应，并通过加快三山—东沙粤港澳高端服务产业合作区规划建设，积极争取广佛共建跨江大型综合体——粤港澳国际交流中心。岑灼雄表示，2019年桂城将重点抓好总面积近4000亩的村级工业园区改造，将城市更新、村级工业园整治与招商引资三者紧密结合，高标准、高质量建设一批产业生态社区，实现“先生态、后生活、再生产”三生相融的一体化发展。
桂城城市、产业发展环境也将得到进一步提升。“未来，桂城每年将安排不少于30亿元用于基础设施建设和民生配套升级。”岑灼雄说。
桂城将以轨道交通建设引领城市发展。目前，佛山地铁建设规划的14条线路中有8条在桂城设有站点，广、佛两市互联互通的10条地铁线路中有4条直接以桂城为出口直通广州，去年底实现全线开通的广佛线更贯穿了桂城千灯湖片区。
为留住更多创新人才，桂城将加大优质公共服务的供给力度。按照计划，2019年至2020年，桂城将高标准加速18间学校新建、扩建工作，投入超20亿元，预计新增学位超过2万个，今年将完成文翰小学、灯湖三小、灯湖六小、南海实验小学东校区的新建工作以及桂江一中扩建，增加优质学位8100个。同时，桂城还将推动灯湖中学、新平洲中心小学、怡海小学、怡海五小、三山港小学、林岳小学、平北小学等学校建设加快进入动工阶段。
在医疗卫生资源布局方面，桂城将加速投资超30亿元的广东省人民医院南海医院相关项目建设，社区卫生院建设也将同步加快推进，打造“省医就在家门口”的15分钟医疗圈。
“我们将打造一支敢为善战、担当有为的干部队伍，加快推动88个、总投资额超950亿元的重点项目落地。”麦绍强表示，接下来，桂城还将进一步提升基层党组织组织力，努力营造共建社区治理体系，共治社区发展难题，共享社区发展成果的基层治理格局。
【记者】李欣 赵进 杜建新
【作者】 李欣
【来源】 南方报业传媒集团南方 客户端
