辽宁海事
专题系列
船舶内贸转外贸
注意事项
近年来，受世界航运的发展和变化以及新冠肺炎疫情的冲击和影响，我国内贸运输和外贸运输的国内和国际环境都出现较大反复和变化，部分船东在某一时间阶段内将从事内贸运输的近海航行货船以及沿海航行货船，转为从事国际航行的外贸运输，而在某一时间阶段又反向操作。但由于公约体系和国内法规体系存在部分差异，如不熟悉外贸船和内贸船所适用的相关国际公约和法规中的差异，随波逐流、仓促上阵，船舶在营运过程中接受安全检查时被滞留的风险将明显增大，严重影响船舶正常营运。
为此，辽宁海事局编写“船舶内贸转外贸注意事项系列”，旨在通过实际的典型案例及对相关国际公约、国内法规解读，提醒各航运相关方关注内贸船转为外贸船的注意事项。
锚链柜及锚链管开口的水密性要求
一、案例简介
????案例1：某散货船，2014年1月X日安放龙骨，总吨16840。该轮建造完工交付使用后一直从事国内近海航行的内贸运输。该轮于201X年X月经修理和改建后改挂XXX方便旗从事国际航行。201X年X月X日接受PSC检查时，PSCO发现该轮位于艏楼内的左右锚链舱柜上均设有1扇检修道门，此2扇检修道门均为铰链式，用衬垫夹扣装置保证风雨密。如图1所示。
图1（锚链舱上的铰链式风雨密道门）
PSCO对此开具滞留缺陷并通知RO进行附加检验：CHAIN LOCKERS ON BOTH SIDE NOT BE WATERTIGHT UP TO THE DECK EXPOSED TO WEATHER.该缺陷行动代码为30，检查行动代码为70。PSCO结合该缺陷和检验情况，针对该滞留缺陷追加了RO检验责任。
船舶在整改过程中将该锚链舱柜上铰链式风雨密道门进行了更换和修理，将原来的4夹扣更换为7夹扣，经验船师检验合格后，签发了水密试验的符合证明。PSCO复查时关闭了该缺陷并解除了滞留。
????案例2：某多用途船，2012年3月X日安放龙骨，总吨7800，该轮建造完工交付使用后一直从事国内沿海航行的内贸运输。该轮于201X年X月经修理和改建后改挂XXX方便旗从事国际航行。201X年X月X日接受PSC检查时，PSCO发现该轮位于艏楼内的左右锚链舱柜上均设有1扇检修道门，检修道门均采用铰链式风雨密关闭装置。如图2所示。
图2（锚链舱上的铰链式风雨密道门）
PSCO对此开具滞留缺陷并通知RO进行附加检验：CHAIN LOCKERS ON BOTH SIDE NOT BE WATERTIGHT UP TO THE DECK EXPOSED TO WEATHER.该缺陷行动代码为30，检查行动代码为70。PSCO结合该缺陷和检验的情况，针对该滞留缺陷追加了RO检验责任。
船舶在整改过程中将该锚链舱柜上的铰链式风雨密道门彻底拆除，改为用结构坚固的盖板关闭并用间距紧密的螺栓紧固。经RO验船师登轮检验合格后，出具了该锚链舱柜上开口盖板的水密完整性检验报告，PSCO经复查确认并关闭缺陷，解除了滞留。
二、缺陷分析
????在某个时间段，从内贸转为外贸的船舶上，普遍存在对锚链管/锚链舱柜上的开口水密性疏忽的现象，笔者仅选取其中2个典型案例进行分析。船舶变更船旗国，原持有的载重线证书已失效，而验船师盲目迷信此前船舶检验机构签发载重线证书的“权威性”，自身在这方面的业务生疏，造成了该滞留缺陷的产生和检验责任的形成。
????上述2个案例涉及的船舶，其锚链舱柜和锚链管以及位于艏楼内的锚链舱柜上的检修道门均符合《国内航行海船法定检验技术规则》（2011）第3篇第2章第2.14.2“锚链管和锚链柜”的相关要求，检验合格且适用该轮的预定用途。船舶分别投入国内近海和沿海航行营运后，在屡次FSC检查中，整体表现良好。故该滞留缺陷与前船舶检验机构检验质量无关。
????上述两轮从国内航行改为国际航行时，其锚链管和锚链舱柜应经检验并符合《1966年国际载重线公约》（以下简称“ICLL公约”）2003年修正案第22-2条的相关要求，锚链管和锚链舱柜应水密而非仅仅风雨密向上延伸至露天甲板，锚链管/锚链舱柜上的检修道门应用坚固的盖板关闭并用间距紧密的螺栓紧固且保持水密而非仅仅风雨密。
????在内贸船转为外贸船时，如果原来锚链管/锚链舱柜上的开口采用非紧密螺栓紧固的其他型式风雨密关闭装置，例如铰链式关闭装置，为满足ICLL公约2003年修正案第22-2条的要求，可以接受经修理后能达到有效水密的关闭装置，但前提条件是，该关闭装置的水密完整性应经RO实船检验、现场验证，合格后签发相应的符合证明并留船备查。
三、法规和公约的相关要求
????《国内航行海船法定检验技术规则》（2011）和（2020）第3篇第2章第2.14“锚链管和锚链柜”均要求：
2.14.1远海航区船舶的锚链管和锚链柜应水密延伸至露天甲板。若设有出入口，则应用坚固的盖板关闭并用间距紧密的螺栓紧固。
2.14.2其他航区船舶的锚链管和锚链柜应水密延伸至干舷甲板，且若在干舷甲板以下部分之上设有出入口，则应用坚固的盖板关闭并用间距紧密的螺栓紧固。若设有上层建筑，则锚链管和锚链柜至少应自干舷甲板风雨密延伸至露天甲板，且若在该延伸部分之上设有出入口，则应保持风雨密关闭。
????ICLL公约2003年修正案第22-2条“锚链管和锚链柜”要求：
(1)锚链管和锚链柜向上至露天甲板应为水密。Spurling pipes and cable lockers shall be watertight up to the deck exposed to weather.
(2)如果设有出入口，则应用坚固的盖板关闭并用间距紧密的螺栓紧固。Where means of access are provided, they shall be closed by a substantial cover and secured by closely spaced bolts.
(3)放置锚链的锚链管应装设永久性附装的关闭装置以使浸水减至最少。Spurling pipes through which anchor cables are led shall be provided with permanently attached closing appliances to minimize water ingress.
四 、延伸和警示
????ICLL公约和《国内航行海船法定检验技术规则》第3篇“载重线”在具体条款中有不同的规定。其中，ICLL公约2003年修正案增加了“锚链管和锚链柜”条款，而《国内航行海船法定检验技术规则》（2011）第3篇“载重线”也新增了“锚链管和锚链柜”的相关规定，但是，二者的要求并不相同。ICLL公约要求该锚链管应向上水密延伸至露天甲板，而国内法规对国内近海和沿海航行船舶，仅要求锚链管向上水密延伸至干舷甲板，在上层建筑内，锚链管应自干舷甲板风雨密延伸至露天甲板，且若在该延伸部分之上设有出入口，则应保持风雨密关闭。显然公约要求的是“水密”，而国内法规要求的是“风雨密”。
????验船师对锚链柜和锚链管的相关要求不熟悉是导致滞留缺陷产生的主要原因之一。验船师应严格按照公约、法规、规范和标准执行检查和检验，遵守职业操守，避免疏忽大意造成检验责任。涉及水密完整性和风雨密完整性的修理和改建，一定要按照规程和规范的要求做相关的试验和检查。
????部分船舶在因内贸转外贸而进行的修理和改建过程中，以及在接受法定检验时，忽视了国际公约和国内法规相关要求的差异，造成了滞留缺陷的产生。上述2个案例，经后续了解，除验船师的疏忽外，船东逐利心切、急于求成，且岸基管理人员业务生疏也是导致滞留缺陷产生的重要原因。船员和岸基管理人员以及其他相关人员，应熟悉船舶的重要结构、布置、设备的维护标准和保养要求，严格按照公司SMS体系所确定的“船舶和设备维护计划”进行检查、试验、维护和保养。
????PSCO和FSCO在现场检查过程中，应充分运用专业判断，针对船舶不同的建造年份、船舶尺度和船舶类型，确定适用的公约或法规条款，做到实事求是、循名责实。
????公约和法规除了对锚链管的水密/风雨密要求有别之外，适用ICLL公约2003年修正案第22-2条的船舶（即2005年1月1日及以后安放龙骨的船舶），锚链进入锚链管的入口处，应装设永久性附装的关闭装置以使浸水减至最少，同时还要关注该关闭装置的配备和状态以及可操作性。
来源：辽宁海事
