一般是由礼部官员接待，可能是礼部尚书也可能是左右侍郎，也有可能是吏部给事中。根据来的人的级别。
1、两汉时，诸侯王或一年一朝、或数年一朝、或长期滞留京都，没有严格的制度。同姓诸侯王来朝，常以家人之礼相待，有时燕饮言谈不大讲究君臣礼数。
2、唐《开元礼》有藩主来朝礼，由通事舍人引导藩主自承天门至太极殿阁外。鼓乐齐奏，皇帝即御座；藩主入门，亦用鼓乐，乐止；藩主再拜稽首行礼。侍中宣读制书，宣敕命，引藩主升坐，劳问藩主。
3、明代设会同四夷馆，负责接待藩国及外邦使节。朝贡之日，文武百官在殿内两侧侍立。朝贡后，礼部官员奉旨赐宴于会同馆。除朝见皇帝外，还要在东宫朝见皇太子。
4、清初对一般藩使沿用明制，但对西洋各国使节逐渐改变礼制。
5、八国侵略联军镇压义和团后，各国进一步要挟清廷更改礼仪。提出各国使臣会同觐见，必在太和殿，一国使臣单独觐见，必在乾清宫；递交国书，必由清廷派舆轿接送，由皇帝亲自接受；设宴乾清宫，皇帝必躬亲出席等。经数月谈判，清政府接受了大部分要求。
