半月谈评论员 刘祎楠
近日有媒体报道,西安街头一平方米内,如果灰尘超过5克环卫工就有可能被罚款。此外,如果街上有烟头,环卫工也会被罚款。一位在现场扫灰称重的环卫工人说,这个措施是对环卫工人的约束,防止惰性。
按克计算灰尘,对大多数人而言闻所未闻。精确到克的指标管理,看似“科学”,实则脱离现实。户外街头不是房屋室内,雨雪风沙随时都会改变地面灰尘垃圾的分布情况。如此极端的规定既不符合自然常识,又加重了环卫工人的工作负担,其结果难以实现,对城市的发展有害无利。
视频:西安街头再现“以克论净” 环卫工
我们注意到,在基层治理中,类似的情况并不是个案。此前北京市某小区因车上落了鸟粪就要拆掉全部鸟窝的“零鸟窝”事件,河南郑州对环卫工的“零落叶”考核事件,都是脱离现实的极端化“逆天”治理思维的具体表现。“零鸟窝”、“零落叶”是滑稽、脱离实际的,但这样违背常识的指令却又总是存在,许多基层工作人员都切身体会过这类“不可能完成的任务”。
(图片来源:北京青年报)
这些极端化治理事件的背后,暴露出少数领导干部长期脱离实际、脱离群众。他们不考虑现实情况的复杂多变,只希望得到漂亮的业绩,习惯于高高在上发号施令,于是各种荒谬极端的指令纷至沓来,用违背社会发展规律的治理方式换取政绩。
今年中央印发《关于持续解决困扰基层的形式主义问题为决胜全面小康社会提供坚强作风保证的通知》,对待形形色色的荒谬指令,中央早已亮明态度、作出部署。基层治理绝不是追求领导眼中的“一尘不染”或“井然有序”,而要尊重现实发展规律,尊重群众意见与民生需求,为社会生态的健康发展留下空间。
以城市市容管理中最容易引发冲突的占道经营为例,最近,成都、许昌、杭州等多个城市已经探索出引导和规范商户室外经营的有效举措,中央文明办也明确在2020年全国文明城市测评指标中,不将占道经营、马路市场、流动商贩列为文明城市测评考核内容,推动文明城市创建在恢复经济社会秩序、满足群众生活需要的过程中发挥更加积极的作用。这些举措都受到群众普遍欢迎,其中透露的信号更令人深思。基层治理的“指挥棒”不应一味“一刀切”,必须杜绝极端化治理思维,这才是社会文明的进步所在。
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